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楚雄州聚焦园区经济发展打造经济高质量发展新引擎

来源:地区经济科     作者:张云徽    发布日期:2024-01-30    点击数:

2023年以来,楚雄州按照省州发展“园区经济”工作思路和要求,围绕园区三年提质增效发展总体目标,加快项目扩园、企业满园、集群强园,按照强党建、培产业、抓招商、建基础、防风险、促发展的工作思路,全州园区经济取得了较好成效,园区对全州经济发展的引擎作用进一步凸显。2023年,全州4个省级及以上开发区实现工业总产值1000.3亿元;规上工业增加值同比增长10.4%,高于全省开发区(7.7%)2.7个百分点;固定资产投资同比增长106.4%。

党建引领发展带动全融合。坚持抓党建与抓发展融合推进,突出党建链引领产业链发展。对开发区工作领导小组进行了调整充实,从州到园区所在县市均由党委、政府一把手担任工作领导小组双组长,园区所在地党政主要领导分别兼任党工委书记、管委会主任,建立了党委政府齐抓共管的园区领导体系,确保了园区整体工作的高位推进。以禄丰市产业园区为试点,在园区探索产业链党建助推企业发展新路径,形成以行业龙头企业为“链主”,带动上下游企业“入链”抱团、要素保障部门竭力服务的产业“党建链”。2023年,共申报“党建引领园区高质量发展示范区”建设点28个。

体制机制框架构建趋完善。以政策文件为框架,常态调度为抓手,全面推进园区各项工作落实。围绕园区提质增效三年行动,州委州政府出台了一系列推进园区全面发展的政策框架文件,打出了政策“组合拳”。成立了4个园区党工委管委会,楚雄高新区12大类48项社会管理职能职责全面剥离并向属地移交。4个省级及以上园区共组建成立6家集团公司和2家独资公司探索园区“投融建管营”改革,“管委会+事业单位+公司”的园区管理服务机制逐步构建。州委、州政府主要领导深入园区调研4次,召开研究园区问题专题会议2次,推动开发区高质量发展系列政策和2023年重点任务落地落实。

改革开放创新驱动显强势。以创新为引领提升产业发展质效,以改革为驱动推进园区服务高效化、便利化。宝武特冶、上海宝藤、华派医药、宇泽半导体(云南)有限公司等2023年一批投资10亿元以上项目签约落地。编制形成4个园区招商专案。楚雄高新区成功获批全州首家国家级科技企业孵化器,新增省级专家工作站4个、省级工程研究中心1个、省级企业技术中心1个、云南禄丰产业园区新增省级技术创新中心1个。2023年,园区省级高新技术企业户数达44户,专精特新“小巨人”(全州5户)和制造业单项冠军企业共10户。楚雄高新区共向区内科技型企业发放“创指贷”贷款6649万元,同时在全省首家试点推行税费事项“简办、优办”服务,上线运行全省首家“纳税简办”中心,推进“拿地即开工”审批模式,审批实现压缩至5个工作日。4个园区积极承接省级赋权事项143项。印发了《楚雄州实行园区“飞地经济”建设的实施意见》,“飞地经济”探索迈出新步伐。

发展基础服务环境大改善。着力提升园区软硬件环境,园区基础设施不断夯实,产业承接能力不断提升,人才集聚优势不断凸显。批复了4个省级园区总体规划新修或修编成果。共谋划储备园区项目244个、总投资3067亿元。争取到园区基础设施建设项目省预算内资金2亿元和两批专债额度25.37亿元的8个园区专债项目。26个总投资508.7亿元的省级重大项目加快推进,4个园区建成区面积达34.73平方公里。楚雄高新区获批全省绿美园区并跻身全省10个绿色低碳示范产业园区之一。继第一批省级认定禄丰勤丰化工园区后,楚雄高新区被省认定为第二批化工园区,全州化工园区数累计达到2个。

产业发展规模效益双提升。紧紧围绕园区特色主导产业“强链延链补链”,着力培育链主企业,推进产业链不断延伸,园区主导产业营业收入占比达52%,园区产业竞争力大幅增强。云南省第一个化学原料药生产项目衡楚药业850吨原料药项目、国钛金属年产16万吨直流电弧炉冶炼钛渣生产线扩建项目开工建设,宇泽三期20GW拉棒开工建设、22GW切片等项目正开展前期工作,远景楚雄2GW智能风机叶片下线投产。云南德胜钢铁有限公司、天宝动物营养科技股份有限公司、云南国钛金属股份有限公司上榜“2023云南企业100强名单”。云南国钛金属入选福布斯中国推出的《2023年上半年新增独角兽名单》,并上榜2023年上半年全球新晋独角兽前十大融资案例,宇泽半导体入选2022年中国独角兽企业榜单,上榜2023上半年中国新增独角兽名单。园区新增规上工业企业12户,总户数达到127户,占全州的32.3%。园区亩均营业收入达212.9万元。省级及以上园区批而未供土地处置率达32.14%,闲置土地处置率71.66%,均完成省下达目标任务。31.02万㎡政府投资建设的厂房已处置消纳26.98万㎡,处置比例达87%。园区规上企业数字化普及率均达到了全覆盖。

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