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南华县:创新招标代理评价机制推动招标投标活动规范高效开展

来源:南华县发展和改革局     作者:    发布日期:2025-03-06    点击数:

南华县强化源头把控,建立《工程建设项目招标代理机构服务评价机制》,以“正向激励+反向约束”为核心,通过量化评分、动态管理、奖惩联动等举措,全面运用线上线下综合评价机制,持续优化招标投标领域营商环境,加强对招标代理机构及从业人员监督管理,规范招标代理机构行为,提升招标代理机构服务质量。

定标准服务业绩评比亮晒县公共资源交易中心牵头,联合招标人、行政监管部门,定评价内容、定评价职责、定评价结果档次,由评价主体根据代理机构服务情况对其进行量化评比。从2025年开始实行“一项目一评价”,评出代理机构差距与不足,每季度由公共资源交易联席会议办公室在联席会上进行通报。评价满分10分,分为A、B、C、D,4个档次,9分及以上为A级,8-9分(含8分)为B级,6-8分(含6分)为C级,6分以下为D级。年终综合评定出招标代理机构服务“优、良、中、差”等次。

建台账分级管理优劣汰开展评价后县公共资源交易中心对评价结果实现“一项目一登记”,建立招标代理机构“比选台账”,完整准确登记招标代理机构的基本信息、履约评价、信用状况及其他可能影响招标人选择代理机构的因素,与县内招标人和行政监管部门共享结果信息,为招标人自主选择代理机构提供参考,鼓励招标人选取综合评价结果为“优”的招标代理机构。

转成效评分机制“常效常态”通过对2024年进场交易的39个工程建设项目24家代理服务情况进行复盘评价,“一项目一评价”评出A类24个、B类15个;年度综合评价评出代理机构项目服务“优10个、良1个、中1个、差12个”。该评价机制解决招标代理机构线上评价结果查不到、招标人代理机构选取难的问题,能有效避免因招标代理机构资质取消后,放开行业准入门槛,招标代理机构增多,机构服务能力及从业人员业务水平良莠不齐,发生恶性竞争等行为影响招标投标市场。可进一步扩宽招标人自主择优选取招标代理机构路径,推进项目快速建设,促使招标人健全完善招标代理选取的内控制度,做到有法可依、有章可循;让行政监管部门精准掌握开标、评标各环节风险点,开展前置监管,减少围标、串标等违纪情况发生;强化县公共资源交易中心招标文件、招标公告核验,严肃公共资源交易场内管理;督促代理机构加强内部管理和从业人员培训,提升服务质量。

招标代理机构线下评价机制不是“紧箍咒”,而是行业健康发展的“导航仪”。下步,南华县将联合各县(市)公共资源交易中心,建立跨县域评价结果共享机制,持续激发市场主体活力。


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