南华、大姚、永仁、武定、禄丰县发展改革局：

根据《云南省发展和改革委员会关于下达教育现代化推进工程2020年中央预算内投资计划的通知》（云发改投资〔2020〕799号）精神，现将我州教育现代化推进工程2020年中央预算内投资计划下达你们（详见附表），同时撤销《楚雄州发展和改革委员会关于下达教育现代化推进工程2020年第一批中央预算内投资计划的通知》（楚

发改社会〔2020〕65号），并就有关事项通知如下：

一、项目实施

请严格按照国家发展改革委等部门修订印发的《教育现代化推进工程实施方案》《教育现代化推进工程中央预算内投资项目管理办法》（发改社会〔2019〕101号文件附件）有关规定，认真组织实施，加强项目管理，严格按照项目批复的内容和规模进行建设。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模，如确需调整，须按程序报批。

本次下达项目的地方配套资金必须优先、足额配套到位，建设资金不得留缺口，禁止项目单位负债建设，严格防范由此增加的地方政府债务风险。各级人民政府要负责落实项目建设用地，并减免各种配套费用，降低建设成本。本次投资计划下达的中央预算内资金必须设立专户，专款专用，不得用于偿还以往的欠债和过去拖欠的工程款，也不得用于土地房屋购置及交纳租金等费用。严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用。

中小学改厕项目要落实地方主体责任，落实建设标准和底线要求，完善管护管理和运行保障，坚决避免不实用、不可用、不耐用；要坚持整体推进，统筹各类资金渠道，认真落实集中改厕项目实施方案和两年建设方案，确保如期实现辖区中小学厕所改造基本达标。

本次下达投资计划所涉项目必须于资金到位后3个月内全部实质性开工建设并按时竣工验收交付使用，2020年年底前中央预算内投资计划完成率要达到80%以上并形成有效资金支付。项目县发展改革局，各项目单位要按照上述目标要求，抓紧推进项目建设，确保年度目标任务顺利完成。

二、转发下达

各县（市）发展改革局要优化投资计划分解下达流程、缩短工作周期，本次直接下达到项目的投资计划请在收文后10个工作日内完成转发下达，并主动协调财政和其他有关部门尽快拨付资金，转发下达情况报州发展改革委备案。

三、监督管理

项目单位要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任，加强项目管理，及时准确上报、填报项目进度数据和信息，确保项目如期保质保量完工、投入使用。要自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查。对监管部门指出的问题要积极整改，并及时向有关部门报送整改情况。

县人民政府、各项目单位要对本次下达项目的投资安排、监督管理、资金使用、安全进度、实施效果负总责。各县发展改革部门要在当地政府领导下，会同教育体育部门建立工作机制，制定监管计划，切实做好属地内项目的日常调度、在线监测和监督问责，发现问题及时解决。日常监管直接责任单位要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任。日常监管直接责任单位中的监管责任人应随时掌握项目建设情况，做到“三到现场”，即:开工到现场、建设到现场、竣工到现场，并及时主动向上级相关部门报告。

州教育体育局要严格落实投资计划的行业监管责任，加强对项目实施的总牵头、总协调等工作，统筹推进全州教育现代化推进工程项目建设，重点做好项目的直接监管工作。

省、州发展改革委将会同有关部门适时对全州项目建设情况进行监督、检查，重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量等。对发现问题的县和项目单位，将采取通报批评、约谈、现场督办等措施，限期整改。

四、按月调度

列入本次投资计划的项目，按照国家要求均全部纳入全国投资项目在线审批监管平台(国家重大建设项目库)监管体系。投资计划下达后，项目县发展改革局、各项目单位要安排专人负责项目信息数据填报和审核工作，每月5日前将项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据通过全国投资项目在线审批监管平台(国家重大建设项目库)进行按月调度，各县市发展改革局、各项目单位对调度数据审核负总责。

各县发展改革局、行业主管部门及项目单位要加强与当地统计部门的工作衔接，确保本批投资计划项目纳入统计部门统计范围，项目纳入统计库后形成的项目代码（由18位数字组成）要及时在重大项目库备注栏中标注，并及时更新统计库相关信息，确保统计库与重大项目库中项目执行进度同步。省发展改革委将对所有项目实施在线监测，项目监测情况将作为后续投资安排的重要参考。

五、奖惩机制

对于项目不能按期开工、进度严重滞后或因数据填报工作疏忽导致不良影响的，省发展改革委将视情况采取通报批评、约谈、问题线索移交纪检部门以及调整投资计划、暂停安排本地区、本单位中央预算内投资等措施予以警示和惩戒。同时，对中央投资计划执行情况好、成效明显的地区和单位，在申报2021年中央预算内投资计划时将给予优先安排和额度倾斜。

六、绩效目标

本批项目的总体绩效目标是：通过项目实施使中等职业学校基本办学条件、实习实训条件、创新人才培养和学科建设条件得到改善，进一步推动职业教育产教融合向纵深发展，健全需求导向的人才培养模式；推动加强项目实施地区中小学厕所安全、卫生、环保以及隐私保护等设施建设，有效改善学生如厕环境。

请各县加强对绩效目标实现情况的监控，发现问题要及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。省发展改革委将适时组织开展绩效评价。

七、其他要求

项目实施要严格遵循有关建设程序，符合土地、环评、节能

等管理要求，落实好项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，确保工程施工质量和项目按期完工。

附件:1.楚雄州教育现代化推进工程2020年中央预算内投资计划表

   2.楚雄州教育现代化推进工程2020年中央预算内投资绩效目标表

楚雄州发展和改革委员会

2020年8月19日

（此件公开发布）