无障碍浏览 长者模式

楚雄州发展和改革委员会

关于楚雄州十三届人大五次会议第0043号建议的答复
楚发改函〔2025〕23号


廖烨代表:

您提出的《关于有效缓解楚雄州电网基建项目选址选线困难的建议》(第043号)交我们办理,综合协办单位意见,现答复如下:

一、办理工作开展情况

我委高度重视电网基建项目建设,将重点电力基础设施项目全面纳入全州能源发展相关重要规划,并加强与国土空间规划衔接,积极协调解决楚雄州电网基建项目在选址选线及推进过程中遇到的困难问题,为项目尽可能争取有力的要素保障条件。近年来,在各县市、电网企业的共同努力下,州内规划建设了一批重点电力基础设施,目前已建成及纳规在建项目有500千伏光辉变及二期、三期扩建工程、武定县500千伏输变电工程、500千伏和平变扩建工程、220千伏苍岭变扩建工程、腰站变扩建工程、220千伏光禄变、查姆变、威楚变等,以及为满足宇泽、龙佰、德胜钢铁等企业产业项目用电需求,服务保障了一批供配电基础设施项目建设,有力促进了全州电网建设和能源保供工作。

二、关于建议中反映的问题

一是关于选址选线面临着诸多困境;二是关于不同部门之间的规划缺乏有效衔接。我们经研究认为,楚雄州电网基建项目建设总体推进较好,但也存在部分县市电网专项规划编制时间较早,未充分对接国土空间规划“三区三线”管控要求,导致变电站、输电线路等设施选址与空间管控要求冲突,后期调整难度大的问题,电网规划与国土空间规划衔接需进一步加强。

三、关于对建议内容的逐条答复

一是关于建议由州人民政府主导,建立由州发展和改革委员会、州自然资源和规划局等多要素部门参与联合规划机制。我们的办理意见是将积极配合州政府主导的联合规划机制建设,加强与其他部门的沟通协作,共同推进楚雄州电网建设规划与国土空间规划划的有效衔接。在规划编制过程中,提前预留好电网建设用地和线路走廊,为楚雄州电网基建项目的选址选线创造有利条件。按照《楚雄州人民政府办公室关于楚雄州加快推进电网规划建设的实施意见》(楚政办发〔2022〕7号)、《楚雄州发展和改革委员会 楚雄州自然资源和规划局 楚雄州住房和城乡建设局 楚雄州水务局 楚雄州林业和草原局关于进一步支持保障电网规划建设工作的通知》(楚发改能源〔2022〕529号),建立绿色通道,全面落实电力行业项目要素保障清单化管理要求。二是关于建议项目所在地(县)发改部门加大组织对电网基建项目的宣传力度,争取民众对项目的理解和支持。我们的办理意见是将联合楚雄供电局加强对各县市部门的业务培训和指导,依法依规对项目审批建设信息进行公示,进一步宣传普及电力基础设施建设对经济社会发展和增进民生福祉的作用,同时宣贯执行好《电力设施保护条例》,按要求及时更新发布电力设施保护区划定公告。三是关于建议项目所在地(县)发改部门积极配合协调自然资源、环保、水务、林草、交通部门人员参与现场勘察,对供电线路路径须跨越自然保护区、耕地红线、交通道路保护区时,应提出相应的路径通道建议,并开通行政审批“绿色通道”。我们的办理意见是加强对电网基建项目的前期调研和论证工作,全力协调县级发改、各有关部门、企业支持开展项目前期规划选址收资、踏勘等工作,对于重大电力工程项目必要时可出具工作函支持,积极协调自然资源、环保、水务、林草、交通等部门指导帮助企业在项目选址选线阶段,充分考虑避让敏感因素,确保项目选址选线的科学性和合理性。充分发挥工作专班及定期调度会议等机制作用,实行一月一催办、一月一提醒和堵点难点问题定期研判工作机制,协调要素部门精准服务指导各项目单位加快土地、林地、环评、水保等前期专题手续报批进度,切实缩短项目前期审批周期。

感谢您对州发展改革委工作的关心和支持。

 

2025年5月21日

(联系人及电话:陈权,0878-3369155)