罗如贵代表：

您提出的《关于加快金沙江干热河谷开发的建议》（第0263号）交我们办理，综合州文化和旅游局、州农业农村局、州水务局、州林草局、州生态环境局等协办单位意见，现将办理情况答复如下：

一、办理工作开展情况

建议收到后，州发展改革委高度重视，主要领导、分管领导与承办科室对建议内容及时进行研究，并征求协办单位意见，立足现有国家政策与职能职责，提出了下一步工作建议及支持方向，与您沟通办理意见并取得同意。

二、关于对建议内容的逐条答复

（一）关于建议“从州级层面牵头推动全州金沙江干热河谷整体开发，与周边昆明市、昭通市形成联动，破解生态红线、公益林、项目建设资金等要素瓶颈”，我们的办理意见是：一是加强规划引领。楚雄州高度重视金沙江干热河谷开发，印发了《楚雄州干热河谷水资源保障规划》《楚雄州两江流域现代农业产业发展规划（2023—2030年）》《楚雄州重点区域生态保护和修复中央预算内投资专项管理实施办法（试行）》《楚雄州“十四五”综合交通运输发展规划》《楚雄州“十四五”长江经济带发展规划》《云南省楚雄彝族自治州林下经济促进条例》等文件，明确了元谋、永仁、武定等重点区域的功能定位，布局“热带果蔬种植带”“光伏农业示范区”“峡谷风情旅游廊道”三大板块，从政策层面上为金沙江干热河谷开发提供保障，规避了同质化竞争。二是加强要素保障。梳理制定了楚雄州2025年环评要素保障工作清单，积极到武定县开展重大项目、重点产业环评帮扶服务，通过项目实地踏勘及座谈等方式，确保了环评政策宣传到位、环评要素保障指导服务到位。三是抓实项目储备。指导大姚、永仁、元谋、武定4县谋划水利、高标准农田、光伏、农文化旅储备重点项目518个，总投资940亿元。下步工作中，我们将按照“全流域谋划、差异化开发”的原则，从州级层面高位推动、整合资源，推进政策创新和资金资源集成使用，对接好昆明市和四川省攀枝花市在流域开发区上形成合力，打造金沙江沿线农文旅深度融合的干热河谷开发示范带。

（二）关于建议“加快落地一批农文旅、光伏提水、沿江公路、水源工程、耕地后备资源开发等一批重大项目，做到统筹协调、科学有序，避免‘内卷式’‘切香肠式’开发，为县域经济高质量发展提供有力支撑”，我们的办理意见是：一是培育绿色新能源。“十四五”以来，依托丰富的光照、风能资源优势，金沙江干热河谷地带的永仁、元谋、大姚、武定4县获批新能源项目69个、装机容量740万千瓦，占全州获批新能源项目总装机比重超过一半（风电项目8个、装机50.825万千瓦；光伏项目61个、装机689.6万千瓦）。其中建成武定田心、大新庄、永仁观音岩、宜莲（班三界、小木马）、大姚石板箐、元谋物茂等14个光伏电站、装机规模245万千瓦，为县域经济发展提供了助力；二是推进农业产业高质量发展。充分发挥金沙江干热河谷地区干、热优势，大力推进现代种业、高端蔬菜、错季水果为主的重点产业发展，元谋县成功创建国家农业现代化产业园、国家南繁冬夏繁制种大县，冬早蔬菜外销量达云南省60%，全国105家企业聚集元谋发展种业，保障了藏区80%的青稞、全国2000万亩蔬菜制种需求。金沙江错季水果快速发展，永仁县建成亚洲单体连片面积最大的晚熟芒果种植基地，带动干热河谷地区芒果种植10万亩，水果产值达14.8亿元。元谋县柑橘、青枣等水果面积达4.3万亩，产值达15亿元。持续打造干热河谷地区“区域品牌+企业品牌+产品品牌”的“绿色云品”矩阵，楚雄绿色有机农产品70%的品牌来自干热河谷地区。累计开工武定县高辣度（工业）辣椒种苗培育及精深加工基地、武定县东坡乡自动化蔬菜种植大棚、永仁县数字蓝莓现代农业产业园一期等230个重大农业产业项目，为农业固定资产投资提供了支撑。争取到约7亿元资金，新建及改造高标准农田40.97万亩，为推动农业产业提质增效，保障粮食安全奠定了坚实基础；三是加快基础设施建设。全州第一高坝永仁直苴中型水库完成下闸蓄水验收，武定阿庆争3件小一型水库、元谋猛连中型水库除险加固、永仁中山和鲁母工程完工，大姚县桂花中型水库主体工程完工，总投资3.28亿元的元谋县鸡冠山小一型水库、总投资9.03亿元的元谋姜驿光伏提水工程、武定大板桥、石蜡它2件小一型水库、永仁、大姚抗旱应急工程正在有序推进。集中开工武定户外乌托邦乡村生态旅游基地、永仁县莲池溪谷度假区旅游基础设施、中国元谋·远达温泉康养城（一期）等36个文化旅游项目、总投资47.96亿元，进一步提升了县域文旅基础设施。四是加大生态修复保护力度。总投资4.69亿元的金沙江干热河谷（滇西）生态保护与修复项目、总投资4.99亿元楚雄州森林火灾高危区（高风险区）森林防火应急道路建设项目已完工，项目区生态环境质量、保护能力得到大幅提升。五是加大产业帮扶。共争取到金沙江流域以工代赈项目19项，中央和省补助资金8582万元，易地搬迁后续扶持项目6个，中央和省补助资金1673万元，其中涉及武定县插甸镇、东坡乡、万德乡、发窝乡、狮山镇、田心乡、己衣镇以工代赈项目和狮山镇红土田、万德滑石板、东坡乡、环州乡集镇、插甸镇松包园集中安置区补短板等易地搬迁后续扶持项目。累计实施移民后期扶持项目61个，完成投资3.26亿元，主要涉及产业发展、美丽家园、公共基础设施、移民生产技能培训等项目。共投入各级财政衔接资金27.93亿元，实施2855个项目，增强群众发展后劲，巩固脱贫成效。下步，我们将按照国家投资导向，认真用好用足上级政策，指导金沙江干热河谷4县做好项目谋划储备，持续打好“三大攻坚战”，特别是加快推进武定县10万千瓦利普光伏发电、武定县老年护理院、武定己衣大裂谷、武定县2024年畜禽粪污资源化利用整县推进等在建项目建设，全力支持武定新民码头、武定东坡白马口休闲垂钓基地以及金沙湖沿岸营地等规划布局建设，督促金沙江攀枝花至乌东德255公里高等级航道、猛果河河道治理、武定县东坡乡以赤叨片区太阳能提水灌溉等项目加快前期工作，力争一批好项目大项目落地实施，为武定县域经济高质量发展提供有力支撑。并继续加大向省发展改革委等厅局汇报对接，积极争取国家的政策、项目、资金支持，加快武定县基础设施建设。

感谢您对州发展改革委工作的关心和支持。

2025年5月30日

（联系人及电话：吕剑萍，0878—3369076）