牟定县、南华县发展改革局、云南楚雄国家粮食储备库、中国农业发展银行楚雄州分行营业部:

根据《楚雄彝族自治州州级储备粮管理办法》和《楚雄州人民政府关于加快现代粮食流通产业改革发展的实施意见》（楚政发〔2014〕18号）的规定，报经十二届州人民政府第71次常务会议批准，为做好州级储备粮轮换，现将2019年度州级储备粮轮换计划下达给你们，请遵照执行。

一、轮换出库数量和品种。2019年我州到期轮换的州级储备粮粳稻980万公斤，其中：云南楚雄国家粮食储备库楚雄粮站承储400万公斤，库存成本3.37元/公斤；云南楚雄国家粮食储备库由姚安县粮食储备有限公司代储点350万公斤，库存成本3.25元/公斤；南华县粮食储备有限公司承储80万公斤，库存成本3.21元/公斤；牟定县粮食储备有限公司承储150万公斤，库存成本3.21元/公斤。

二、轮换方式

（一）分二批轮换。第一批轮换不宜存的589万公斤，存储库点（楚雄储备库11号仓1号货位174万公斤；楚雄储备库姚安县储备公司代储点8号仓128万公斤、7-1、7-2、7-3号仓122万公斤、6-2号仓67万公斤；南华县粮食储备公司海子山15号仓A区29万公斤；牟定县县粮食储备公司天台粮站13号仓69万公斤）。第二批轮换宜存的391万公斤，存储库点（楚雄储备库1号仓1号货位52万公斤、8号仓1号货位174万公斤；楚雄储备库姚安县储备公司代储点4-3号仓33万公斤；南华县粮食储备公司海子山13号仓51万公斤；牟定县县粮食储备公司万寿宫2-1、2-2号仓81万公斤）。

（二）老粮销售

1、竞价销售。根据《楚雄州发展改革委楚雄州财政局农发行楚雄州分行关于转发全省地方储备粮轮换实行公开竞价交易的通知》（楚发改粮食〔2017〕622号）精神，此批储备粮轮换老粮销售将通过四川国家粮油交易中心竞价交易，由各承储企业向四川国家粮油交易中心办理竞价交易委托事项和货款结算，交易评标底价由州财政局州发改委确定。先上网销售第一批589万公斤，如果市场价走好，经州财政局州发改委商量确定可以销售第二批391万公斤。

2、承储企业组织销售。网上竞价交易流拍后，报经州财政局、州发展改革委同意，承储企业可按不低于标底价购入自主销售，也可以通过企业客户群积极向外销售，完成老粮销售任务。

三、新粮入库

（一）承储库点、品种、数量及质量要求。2019年轮换入库州级储备粮计划为原粮980万公斤，其中：粳稻230万公斤，玉米750万公斤。牟定县粮食储备公司承储粳稻150万公斤，南华县粮食储备公司承储粳稻80万公斤，云南楚雄国家粮食储备库承储玉米750万公斤。轮入的储备粮必须是2019年度生产的新粮，品质必须达到国标三等以上，须经有资质的粮油检验机构进行检验，经检验合格，才能收储入库。

（二）新粮采购。按照全省地方储备粮轮换实行公开竞价交易的有关要求，鉴于我州粮食生产情况，粳稻州内购进，玉米本地或上网采购。

（三）新粮成本价确定。由承储企业州内购进的粳稻成本价，由市场收购价加入库费用加占用贷款利息组成，网上竞价采购玉米由中标价加入库费用组成，在新粮入库后由承储企业向州财政局州发改委上报库存成本价确认报告和相关附件，由州财政局州发改委审核确认或委托中介机构审计界定，报州财政局州发改委审核确认，下达成本确认通知，作为财政贴息的依据，委托中介审计费用由承储企业承担。

四、老粮价差亏损处理。

（一）老粮价差亏损确认。老粮销售结束后，由承储企业向州财政局州发改委上报价差亏损确认报告和相关依据附件，经州财政州发改委审核确认或委托中介机构审计界定，报州财政局州发改委审核确认，作为财政拨补价差亏的依据，委托中介审计费用由承储企业承担。

（二）价差亏损结算。经州发改委、州财政局确认的价差亏损额，按照十二届州人民政府第71次常务会议决定的“州级财政承担90%，承储企业承担10%”，州财政从州级粮食风险基金专户中拨入承储企业农发行结算资金专户，承储企业将筹集用于弥补应承担价差亏损部分的资金及回笼的老粮货款，及时足额归还农发行储备粮贷款。确保此批储备粮占用贷款足额还贷，确保资金封闭运行库贷挂钩。

五、相关要求

（一）承储企业新粮入库按规范整理达标后，及时将入库品种、质量、数量、仓号书面报州发改委，州发改委会同相关部门组织验收。

（二）承储企业必须按规定的品种、品质、数量和时间进行轮换，严禁架空或超期轮换，承储州级储备粮的仓库要达到储备粮存储的规定要求，原则上需在本库库点储存，需委托代储的需报州发改委备案，确保州级储备粮的安全。

（三）承储企业开户农发行楚雄州分行营业部要积极支持州级储备粮轮换，做好储备粮轮换贷款发放、储备粮占用贷款收回和督促老粮销售货款回笼、轮换差价亏损财政补贴、企业自筹价差亏损及时到位，确保贷款与库存值一致。

（四）州级有关部门将对州级储备粮的轮换工作进行检查，如发现违规操作，将取消承储资格，调整州级储备粮指标，由此造成的一切责任和经济损失由承储企业自行承担。州级储备粮的轮换工作事关库存粮食质量和储存安全，各有关部门要密切配合，进一步加强对州级储备粮轮换工作的指导和监管，做好协调和服务工作，帮助承储企业解决实际问题，确保州级储备粮轮换任务的顺利完成。

附件: 1. 2019年度州级储备粮轮换出库计划表

2. 2019年度州级储备粮轮换入库计划表

 

楚雄州发展和改革委员会 楚雄州财政局

中国农业发展银行楚雄州分行

2019年12月2日

 

附件1:

2019年度州级储备粮轮换出库计划表

单位:万公斤

承储企业	品 种	生产年度	出库计划
云南楚雄国家粮食储备库	粳稻	2015年度	400
云南楚雄国家粮食储备库姚安县代储点	粳稻	2016年度	350
南华县粮食储备公司	粳稻	2016年度	80
牟定县粮食储备公司	粳稻	2016年度	150
合 计			980

 

附件2:

2019年度州级储备粮轮换入库计划表

单位:万公斤

承储企业	品 种	生产年度	入库计划
云南楚雄国家粮食储备库	玉米	2019年度	750
南华县粮食储备公司	粳稻	2019年度	80
牟定县粮食储备公司	粳稻	2019年度	150
合 计			980