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楚雄州发展和改革委员会

楚雄州发展和改革委员会关于印发粮食节约和反食品浪费2023年工作要点州级任务分工的通知
楚发改资环〔2023〕260号


州委宣传部、州委网信办、州文明办、州工业和信息化局、州教育体育局、州科技局、州住房城乡建设局、州交通运输局、州农业农村局、州商务局、州国资委、州市场监管局、州机关事务管理局、团州委、州妇联、国家统计局楚雄调查队:

为扎实推进我州2023年粮食节约和反食品浪费工作,着力推动解决重点领域和关键环节浪费严重问题,根据《云南省发展和改革委员会关于印发粮食节约和反食品浪费2023年工作要点省级任务分工的通知》(云发改资环〔2023〕405号)要求,我们拟定了粮食节约和反食品浪费2023年工作要点州级任务分工,经征求相关州级部门意见同意,现印送你们,请按照分工要求全力抓好各项工作的落实,积极推动我州粮食节约和反食品浪费工作任务的完成。

联系人及电话:张建昌,3369070。

2023年7月13日

(此件公开发布)

 

粮食节约和反食品浪费2023年工作要点州级任务分工

工作任务

任务分工

一、制止重点领域食品浪费

(一)开展反餐饮浪费专项治理。出台餐饮浪费问题专项治理行动工作安排,发布关于防止和减少餐饮浪费的公告,压实餐饮企业反浪费责任,进一步明确政策要求,聚焦重点领域和关键环节集中治理。

州发展改革委、州文明办、州商务局、州市场监管局等部门按职责分工负责

(二)重点监管宴会餐饮消费。对公务接待、商务宴请、婚宴、满月宴、寿宴等餐饮消费实行重点监管,适时抽查宴会消费是否存在明显浪费情况。

州发展改革委、州市场监管局按职责分工负责

(三)加强餐饮和食品行业管理。引导餐饮企业提供不同规格、分量的宴会菜品供消费者选择;提供宴会零点菜单,允许消费者从中自主选择宴会菜品;配备公筷公勺公夹,餐后主动提醒消费者打包并提供打包服务。鼓励承办宴会的餐饮企业提供宴会分餐服务。

州发展改革委、州商务局等部门按职责分工负责

(四)强化餐饮行业自律。加强对餐饮行业协会指导,督促其遵守有关规定并号召餐饮响应反食品浪费倡议。推动餐饮行业协会引导餐饮企业优化宴会套餐。指导餐饮行业协会将餐饮企业反浪费情况纳入行业评比评价内容。

州商务局负责

(五)推动建立食品浪费抽样调查监测评估。根据国家发布的食品浪费监测评估技术导则,对重点领域的食品浪费加强抽样调查监测评估。依托主要平台、商协会、科研院所等机构,研究餐饮外卖领域的食品浪费调查监测评估路径。在省级统一部署下,开展餐饮浪费认知情况、《反食品浪费法》知晓度、餐饮浪费影响因素等消费者感知度调查。

州发展改革委、国家统计局楚雄调查队、州商务局、州市场监管局、州机关事务管理局、州住房城乡建设局等部门按职责分工负责

工作任务

任务分工

二、集中整治外卖点餐浪费

(六)优化外卖商家服务。引导外卖商家、餐饮企业对外卖食物以标准化计量单位标注重量等信息,合理调整菜品分量、规格,提供“小份菜”、“半份饭”、按量点餐等多样化点餐服务,设置点餐人数、参考食量等量化参考指标,引导消费者按需适量点餐。

州商务局、州市场监管局按职责分工负责

(七)规范外卖平台服务。制定出台关于落实餐饮外卖平台主体责任有效防范餐饮浪费的指导意见,指导外卖平台科学设置服务费用,提升服务费率透明度,以显著方式增加“适量点餐”“按需点餐”“理性消费”“反对浪费”提示,避免外卖点餐中的浪费行为。组织召开餐饮外卖平台防范点餐浪费行政指导会,对存在诱导过度消费行为的企业进行约谈,提出明确整改要求。

州商务局、州市场监管局按职责分工负责

(八)对餐饮外卖消费者加强引导。指导外卖平台在显著位置显示反食品浪费宣传标语,针对消费者开展经常性反餐饮浪费调查,倡导理性环保的消费理念。发布各类推荐榜单和向用户推送购买链接时,优先选择积极开展反餐饮浪费相关工作的餐饮企业。

州商务局、州市场监管局按职责分工负责

三、加强公共机构等单位餐饮节约

(九)加强州级国家机关反食品浪费。把制止餐饮浪费行为纳入州级国家机关党的建设总体安排。面向州级国家机关党员干部、餐饮服务和行政后勤管理人员,开展制止餐饮浪费网络问卷调查。建立完善统计评估通报机制,持续开展抽查检查,加大餐饮浪费典型案例通报曝光力度。

州直机关工委、州机关事务管理局按职责分工负责

(十)推进公共机构反食品浪费。发挥党政机关等公共机构带头作用,编制《机关食堂反食品浪费工作规范》,科学规范开展机关食堂反食品浪费工作。常态化开展机关食堂食品浪费情况评估。因地制宜推广公共机构食堂收盘处视频监督等做法。

州机关事务管理局负责

(十一)加强学校食堂餐饮节约。加强学校食堂餐饮服务管理,选择校外供餐单位的,建立健全引进和退出机制。研究探索校园餐饮行业相关标准、技术规范和操作规程。对制止餐饮浪费工作开展情况和实施效果进行监督指导,探索建立部门监管、行业自律、师生监督等多位一体的监管体系。

州教育体育局负责

工作任务

任务分工

三、加强公共机构等单位餐饮节约

(十二)强化州属企业反食品浪费。健全完善州属企业单位食堂管理、厨余垃圾统计分析评估等制度,定期对州属企业开展实地督导调研检查,对存在突出问题的及时纠正,加强通报曝光力度。指导州属企业探索建立食品浪费与食堂经营管理人员、后勤人员薪资绩效挂钩机制。将反对餐饮浪费有关要求纳入有关州属企业内部巡视巡查,要求州属企业将有关要求纳入模范食堂创建、文明单位评选、年度评先评优。

州国资委负责

四、推进全链条粮食节约减损

(十三)继续强化粮食生产节约增效。组织开展2023年度机收损失监测调查。加大农机购置与应用补贴政策对高效低损粮食收获、干燥等专用农机装备支持力度。

州农业农村局负责

(十四)深化粮食储存减损降耗。加强智慧粮库建设,加快提升粮食购销领域监管信息化水平,指导相关企业推进高标准粮仓建设。发挥好粮食产后服务中心作用,助农减损增收。

州发展改革委负责

(十五)优化粮食运输方式。指导相关企业改进散粮装卸机械、回收设备,完善中转仓储设施,最大程度降低作业环节粮食损耗。大力发展粮食多式联运,扩大粮食铁路直达运输份额,细化完善铁路服务粮食流通工作举措,减少运输过程中的粮食损耗。

州交通运输局负责

(十六)实施饲用豆粕减量替代行动。推广低蛋白日粮、蛋白饲料多元替代、饲料精准配方和精细加工等技术,开展豆粕减量替代宣传月活动,推介企业技术应用实操案例,保障饲料原料供给安全。

州农业农村局负责

(十七)加强粮食损失调查评估。针对粮食生产、储存、运输环节,开展粮食损失损耗调查评估,在粮食供需平衡表中体现粮食损失损耗量,加强粮食损失损耗统计方法研究,定期开展数据汇总和分析评估。

州发展改革委、国家统计局楚雄调查队、州农业农村局、州粮食和储备局、州交通运输局等部门按职责分工负责

五、强化宣传教育

(十八)加强宣传引导。持续做好粮食节约和反食品浪费宣传教育,充分宣传厉行节约、反对浪费的观念,结合各地各部门提供的节粮减损典型经验做法开展示范宣传,适度曝光食品浪费行为,倡导勤俭节约的社会风气。依托网上舆论引导机制,深入做好网上宣传引导工作,强化政策解读,放大权威声音。

州委宣传部、州委网信办等部门按职责分工负责

工作任务

任务分工

五、强化宣传教育

(十九)开展文明示范创建。将粮食节约和反食品浪费工作作为群众性精神文明创建活动、食品安全示范城市创建活动的重要内容,加强基层调研和实地测评暗访推动全国文明城市及提名城市、全国文明村镇抓好贯彻落实。

州文明办、州食安办按职责分工负责

(二十)强化青少年教育深入开展“光盘打卡”活动。推动节约粮食青年志愿者队伍建设,开发一批具有青少年特色的节约粮食志愿服务项目。将少年儿童节约粮食情况纳入入队教育,队中培养等环节,深化推广实施“红领中奖章”节约章争章活动,广泛开展主题团日、队日活动,加强评优评先激励引导。

团州委负责

(二十一)加强家庭家风建设。深化家庭爱粮节粮活动,弘扬勤俭节约良好家风,组织“小手拉大手 节粮一起走”主题教育,以寻找“最美家庭”活动等家庭文明建设活动为载体,将勤俭节约良好家风作为选树条件。

州妇联负责

六、完善支撑保障体系

(二十二)加强评价考核。将推进全链条粮食节约减损,落实反食品浪费的相关指标纳入州级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核。将节粮减损相关内容纳入《州级党委和政府推进乡村振兴战略实绩考核办法》强化刚性约束。

州发展改革委、州委农办按职责分工负责

(二十三)严格执法监督。加强反餐饮浪费情况检查监督,对违反《反食品浪费法》要求的餐饮企业进行约谈提醒,对违法违规行为依法严肃查处,公开曝光浪费食品的典型案例。督促指导各地加大反食品浪费的监督检查力度,实现食品安全和反食品浪费执法工作高效并行推进,依法严厉查处食品经营环节浪费食品的违法行为。

州市场监管局负责

(二十四)强化科技支撑,加大对造成粮食收获损失技术问题的攻关力度,持续推进收储运减损关键技术提质升级,提升粮食加工技术与装备研发水平,为保障粮食安全提供科技支撑。

州科技局负责