各县市人民政府，州直有关部门，楚雄开发区管委会：

为应对国际金融危机对我国造成的冲击，国家采取扩大内需、增加投资的宏观调控政策拉动经济发展，国家有关部门逐步简化企业债券发行审批程序，加快审批速度，扩大发债范围、放宽资金使用限制，企业债券发行和使用面临宽松政策环境。为此，全国各省市均不同程度地加大了企业债债券发行力度。省人民政府高度重视此项工作，专门召开会议研究部署加快我省发行企业债券工作。

我州是投资拉动、资源开发经济，现正处于工业化、城市化初期向中期迈进的艰难爬坡阶段，城市化水平低，建设滇中特色大城市任务十分艰巨。当前，在我州水利、交通、城建和社会事业等重大项目陆续开工建设，需要大量资金投入，而各级财力又较为有限的形势下，尤其需要不断深化投融资体制改革，进一步培育资本市场、创新金融产品、丰富融资手段、拓宽融资渠道。企业债券发行是利用资本市场在全国范围内筹集社会资金，能有效破解我州当前建设资金不足，资金筹集困难的难题，是实现我州直接融资零的突破的有效途径。因此，为抓住当前这一有利时机，不断为我州的重点项目建设的快速推进筹集更多的资金，根据《州人大常委会发行城投企业债券筹集城市建设资金的决定》（楚人发〔2009〕30号），现就我州2009年的企业债券发行工作做出如下决定：

一、以楚雄州开发投资有限公司作为债券发行人，力争在2009年10月底前发行15亿—18亿元人民币，期限为7年的企业债券（具体以国家发改委批文为准）。

二、债券发行所募集资金主要投向全州城市基础设施和社会公共事业建设项目。

三、州及县市两级政府按各自使用的债券发行额度承担按期还本付息的义务。

四、为提升债券发行人的资产状况并使之满足国家的相关规定，决定继续做大州县人民政府投融资平台，累计将评估值不低于60亿元的州及县市人民政府持有的部分优质国有经营性资产所有权划入州县开发投资有限公司。详细清单将另行文。

五、成立由州长担任组长的企业债券发行工作领导小组及下设的办公室，负责债券发行的领导组织和统一协调工作。

当前的企业债券发行工作时间紧迫、任务繁重，各县市和州级各部门要以促进全州经济社会快速发展为己任，通过深入学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，充分认识到发行企业债券对我州深化投融资体制改革，培强壮大融资平台的重要性和紧迫性，切实转变观念，紧紧抓住当前发行企业债券面临的这一有利时机，开拓进取、锐意改革、务实创新，积极配合州开发投资公司做好债券发行的相关工作，确保圆满完成发行任务。

二OO九年六月五日