今年7月，在省发展改革委的关心下，楚雄州楚雄市和姚安县分别列入云南省第一批省级物流枢纽和省级骨干冷链物流基地创建名单。

一、规划引领，明确发展目标

结合本地实际，2021年楚雄州人民政府印发了《楚雄州物流枢纽布局和建设规划（2020-2035）》。规划建设物流园区20个，总投资206.3亿元，已完成6个，目前正在建设9个，总投资82.3亿元，楚雄州围绕把楚雄市、禄丰市、永仁县建设为省级物流枢纽，元谋县、姚安县培育为骨干冷链物流基地的目标进行规划，会同相关部门加强服务指导和要素保障，指导所在县市人民政府编制建设方案并加快建设。

二、统筹推进，重点项目建设有序开展

（一）‌省级物流枢纽建设‌：（楚雄城乡物流产业园）楚雄市成功入选首批省级物流枢纽建设名单，该项目旨在搭建“通道+枢纽+网络”的现代物流体系，实现货物快速集散和高效配送。目前，完成一期建设项目，正在加快建设楚南国际商贸物流园区、楚雄东南物流园，产业发展数字赋能中心、科技型企业聚集中心、“云计算＋区块链”应用中心等，即将投建项目有楚雄机场航空物流园。创建了全省首家数字经济产业园区，依托京东集团品牌、流量、平台、物流4大优势，打造6大平台4大中心，2023年底，数字经济产业园销售额超过3亿元，产值超过10亿元，到2025年，数字经济产业园“1地1仓5中心”功能作用充分发挥。2023年货物运输总量4997.34万吨，公铁干线运输到发货运量是2062.94万吨，占物流枢纽总运输规模达64.25%。

（二）‌冷链物流基地建设‌：（姚安乡村振兴花卉冷链物流集散中心建设项目）计划于年底主体完成封顶，内外装修投入使用。通过智能化冷链仓库、分拣车间等设施的建设，提升冷链物流的效率和品质，为高原特色农产品提供强有力的物流保障。截至目前，全州共建成物流园区6个，城乡高效配送中心1个，县域物流集散中心10个。

（三）列入物流强省培育发展省级物流枢纽县市：（禄丰市）依托成昆铁路，武易高速等交通条件，充分发挥勤丰周边石化产业、冶金、新能源、新材料、装备制造业等产业集聚优势，以勤丰镇“勤丰化工园区公铁物流园”为核心，以广通物流园、金山棠海物流园、长田物流港为功能互补区建设省级生产服务型物流枢纽，目前建设方案已编制完成，待明确铁路专用线是否保留问题。（永仁县）永攀物流港，规划占地面积362公顷，《云南省“十四五”现代物流产业发展夫人规划》中，将永仁作为重要物流节点纳入规划布局，该项目围绕“一城一港、港城融合”的发展目标，坚持走“农特产品精深加工十物流”的路子，形成从农产品线上线下交易到加工、仓储、冷链、集散、配送于一体的闭环运营模式。目前，项目已开工建设，累计完成投资3.57亿元。（元谋县）发挥元谋区位及金沙江航道优势，依托金沙江航道元谋港，布局建设江边多式联运物流园，建设多式联运场站，大宗商品仓储中心，发展以建材、矿产等大宗商品为主的公水、公铁等多式联运业务。重点依托“元谋县绿色食品产业园智慧冷链物流建设项目”进行布局建设，占地212.53亩，目前项目已开工建设，累计完成投资800万元。

三、多措并举，有效降低物流成本

一是出台《推进客货邮物流寄递融合发展的指导意见》。全面落实税费减免和资金奖补措施。二是加强交通基础设施建设，提升运输效率。高速公路“能通全通”项目圆满收官，“互联互通”项目建设全面提速，昆楚（复线）、楚大（复线）等项目建成通车，境内高速公路通车里程达773公里，楚雄民用机场预可研获得国务院和有关方面批复。通过不断夯实交通基础设施，全州外联内通物流保障能力进一步增强，流通能力和水平得到大幅提升。三是创新农村流通模式，融合客运、快递、乡村货运等资源，发展统仓共配，推进农村“客货邮”融合发展。农村物流时限由原来的3天缩短至24小时，物流成本下降50%。

四、强化保障，凝聚高质量发展合力

一是制定《楚雄州“十四五”现代商贸物流业发展规划》、《楚雄州商贸物流业发展三年行动计划实施方案（2022—2024年）》、《楚雄州推动农村流通高质量发展实施方案》等政策文件，持续推进“两枢纽、四园区、四中心”建设，加快形成“双核驱动、四带联动、两区融合、多点支撑”的现代流通业发展新格局。二是建立健全用地保障机制，建立重点项目库，涉及商贸物流项目土地出让等优先安排，新增建设用地（林地）指标优先保障。结合楚雄州用地规划，综合交通运输规划，产业规划为楚雄州物流枢纽体系总体空间布局提供方向指引，实现多规合一。三是将物流领域重点工作任务纳入“干在实处、走在前列”大比拼重要内容，严格督导考核，推进全州商贸物流业高质量发展。

五、下步工作重点

一是强化物流基础设施建设。楚雄将继续加快补齐物流基础设施短板，优化物流设施空间布局，推进铁路通道、集疏运体系建设及公路运输网络完善。

二是培育物流主体。通过培育一批资源整合能力强、运营模式先进的本土物流企业，并引进具有国际国内影响力的物流企业，形成一批主业突出、竞争力强的龙头物流企业。

三是推动物流创新。利用数字技术推动物流智慧化建设和改造，发展物流新基建，推进多式联运、绿色配送等领域创新。

四是降低物流成本。通过完善要素保障，促进不同物流服务功能有效协同，实现物流环节无缝衔接，系统性降低物流成本。

五、培育发展省级物流枢纽和加快建设骨干冷链物流基地，争取永仁、元谋、禄丰市早日纳入认定名单。