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楚雄州发展和改革委员会

楚雄州发展和改革委员会转发云南省能源局关于加强电网建设项目安全管理的紧急通知的通知
楚发改能源〔2018〕21号


各县市发展和改革局,楚雄供电局:

2018年1月5日,文山州麻栗坡县发生了一起35千伏迁改线路施工过程中铁塔坍塌事故,造成4名现场施工人员死亡。为吸取事故教训,防范遏制重特大电力建设事故发生,现将《云南省能源局关于加强电网建设安全管理的紧急通知》(云能源电力〔2018〕1号)转发给你们,结合我州实际,现将有关工作作进一步安排,请一并抓好落实。

一、进一步增强安全责任意识,全面落实安全生产责任

各县市发改局、楚雄供电局及各县市电力企业要以国务院、省州各级安全生产工作会议、文件精神为统领,切实增强政治意识、责任意识和安全意识,时刻绷紧安全生产这根弦。要在深刻吸取文山“1.05”事故教训的基础上,结合各自实际,对电网建设安全生产管理工作进行再部署、再检查、再落实,层层压实责任,消除隐患,努力维护本地区、本企业安全生产的良好局面。

各县市发改局要进一步明确所承担的安全监管责任,各电网企业(电力施工企业)要切实履行好电网建设项目的安全生产主体责任。加强沟通协调,形成政企联动、分工合作的工作机制,合力抓好电网项目事前、事中、事后的安全监管。

二、周密部署,迅速展开电网项目的安全检查工作

楚雄供电局及县市各电力企业要认真吸取文山麻栗坡县安全事故的教训,及时统筹部署全州范围内的电网安全检查工作,并于2018年1月18日前完成各单位的自检自查工作,形成自检自查报告报同级发改(能源)部门备案。各县市发改局要在各电力企业自检自查的基础上,组成检查组于2018年1月25日前完成辖区内电网建设项目的安全检查,形成综合检查报告上报州发改委(能源局)。

三、完善机制,以工作新常态抓好电网安全检查

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各县市发改局、电力企业要加强相互之间的对接衔接,认真落实属地管理职责,尽快建立完善齐抓共管电网建设项目的安全检查制度,建立电力施工安全监管制度,定期不定期进行安全施工检查,督促企业做好施工现场管理,确保安全隐患排查整改落实到位。原则上35千伏及以下输变电项目以电网企业自行检查为主,110千伏及以上输变电项目由州、县行业管理部门参与电网企业检查。通过检查,及时发现安全生产中的漏洞和隐患,并责成项目业主单位、施工单位等涉及企业限期整改。同时形成安全检查报告,按季度报州县发改(能源)部门备案。

楚雄供电局、各县市供电公司和电力建设企业,要进一步健全安全风险辨识评估机制,建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况“双报告”制度。建立分级管控制度,实行自查自改自报闭环管理,科学合理安排作业人员和建设时间,制定安全防护措施和演练计划,加强作业人员技能和业务水平培训,切实提高作业人员安全施工、安全保护意识和能力。

四、立足常规检查,突出抓好2018年春节及全国“两会”期间的安全生产工作

在建立完善电网建设项目安全检查制度,着力开展好经常性督促检查的基础上,要突出关键节点,重要节假日的安全生产监管。目前,2018年春节及全国“两会”将至,请各县市发改局、各级电网企业要不折不扣地贯彻落实好国务院、省、州安全生产有关会议及文件精神,全面深入排查电网项目存在的各类隐患,制定防范措施和整改方案并抓好落实。县市发改局要认真组织开展电网项目安全生产大检查,电网企业要全面开展自检自查,有效开展专项整治,要全面落实责任、资金、期限、措施和应急预案“五落实”方案,切实整改隐患,以督查促整改,确保安全生产。

联系人:张平,电话:0878-3369152,邮箱:zhangp408@163.com

 

楚雄州发展和改革委员会

2018年1月8日

(此件公开发布)