根据州人大常委会办公室《关于对州十三届人大一次会议大会议案代表建议办理工作进行集中督办检查的通知》以及政协楚雄州委员会办公室《关于报送提案办理情况的函》要求，现将州发展改革委议案、建议和提案办理情况报告如下：

一、基本情况

2022年3月25日，州委办公室、州人大常委会办公室、州政府办公室、州政协办公室联合召开2022年州十三届人大一次会议代表建议和州政协十一届一次会议代表提案办理工作交办会后，今年先后交由州发展改革委办理的州十三届人大一次会议大会议案、代表建议共55件，其中：主办25件，协办30件，主办件中议案0件、意见1件，建议24件，截至9月20日主办件已办理25件，协办的30件已按主办单位要求提供相关材料，2021年度没有续复续办件；今年先后交由州发展改革委办理的州政协十一届第一次会议提案共47件，其中：主办20件（含州委网信办转大数据管理中心5件）其中编号为017，标题为“关于进一步提高楚雄州（市）充电桩覆盖响应国家碳达峰的提案”与2022年人大议案编号为0165，标题为“关于进一步完善新能源汽车充电桩配备的建议”重点督办项目内容相同。协办27件，截至9月23日主办件已办理20件，协办的27件已按主办单位要求提供相关材料。2021年度没有续复续办件。

二、主要做法

（一）领导重视，认真组织。州人民政府和州政协办公室召开建议议案办理工作会议和提案办理工作交办会后，州发展改革委主要领导高度重视，根据单位领导分工调整，及时调整补充我单位人大议案建议办理领导小组成员和政协提案办理领导小组成员，安排传达学习会议精神，对交办的建议议案和提案进行了认真分析研究，明确办理的相关要求。而后由分管领导主持召开会议，专题安排年度的建议提案办理工作，提出了具体的要求措施，会后及时下发通知，将牵头主办件和协办件全部分解责任到领导、科室，明确分管领导、责任科室、责任人，成立议案提案办理工作小组，负责组织指导议案提案办理工作，严格落实“五定”制度，即定分管领导、定承办人员、定责任 任务、定完成时间、定议案提案办理方案，切实增强办理议案提案的责任感和使命感。

（二）抓好督促，严格检查。为确保议案、建议和提案在规定时限内办理完毕，从交办之日起，就对各承办科室的办理工作进展情况进行定期不定期的跟踪检查，督促责任领导亲自协调过问，责任科室要抓好办理质量，加快办理进度，确保按时限要求完成办复工作。适时跟踪督办、催办，年内先后四次进行督办，督促承办科室严格按规定进行办理，认真把好“五关”，即：政策关、内容关、质量关、程序关、答复关。

（三）规范办理，提高质量。一是加强调查研究。交由州发展改革委办理的议案、建议和提案多数是属于综合性的，大多涉及到经济建设的综合规划，项目立项扶持和产业发展等方面，为把建议和提案办理好，让代表和委员满意，解决具体的实际问题，州发展改革委在进行深入调查研究的基础上，积极协调协办单位配合、共同协商，形成合力，并经过认真分析研究，及时向代表和委员解答建议件和提案件真实办理情况或提出解决的办法和措施。二是认真做好回复工作。严格按照规定的答复格式，紧扣所提的主题内容，由责任科室负责人及时起草回复文稿，经责任领导审查把关，报主要领导审核同意后，形成正式文件回复代表和委员。

（四）积极面商，加强沟通。在办理过程中，坚持“先面商、后答复”的原则，以走出去、请进来等多种形式进行面商，加强与代表和委员的沟通联系，通过召开座谈会、走访和邀请代表参加调研等方式，主动征询代表和委员对办理工作的意见和建议，做到办前有征询、办中有沟通、办后有反馈。州发展改革委要求面商环节必须要责任领导带队参加，面对面协商沟通和答复。

（五）抓好兑现，注重落实。认真对待议案、建议和提案所提出的问题，切实提高办理质量，杜绝重答复、轻落实的现象，抓好承诺事项的兑现和落实，提高工作落实率。州发展改革委坚持有条件解决的集中力量解决，因客观条件限制，暂时不能解决的问题积极创造条件解决，确实不能解决的问题实事求是、耐心细致地说明情况，取得代表和委员的支持理解。对建议者不满意、办理后未落实的建议件以及委员不满意、办理后未落实的提案件认真查找原因，责成责任领导、责任科室重新办理。

三、存在不足

一是由于主客观因素的影响，对所承办的议案、建议和提案，与代表和委员的愿望还有一定差距；二是和代表委员汇报、沟通方式不够宽，有时面商时间难于达成一致；三是少数对代表和委员的回复件文稿质量不高，回复内容冗长，四是办理结果在州发展改革委的网站公开还不及时。对于这些问题，将在今后的工作中采取更加切实有力的措施，认真加以克服落实。

四、下步工作打算

一是进一步加强组织领导。切实加强对办理工作的组织领导，做到“认识到位、部署到位、调研到位、协商到位、检查到位、落实到位”。把办理建议和提案工作与单位的工作更加有机结合起来，使办理工作高质量按时限要求圆满完成。二是主动做好与代表和委员在办理前、办理中、办理后的沟通对接，使办理工作真正成为解决问题的过程，促进单位落实工作的过程，做到办前调查研究，办中协商沟通，办后跟踪问效反馈。三是进一步规范办理程序和台账管理工作。健全和完善登记、拟办、交办、审查、面商、答复等办理程序，坚持在调查研究的基础上起草答复文稿，答复内容紧扣主题，经主要领导审阅把关后与代表和委员面商，代表和委员满意后再正式行文答复。各环节的工作开展情况及时登记建档。

楚雄州发展和改革委员会

2022年9月21日