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楚雄州发展和改革委员会

对州政协十一届一次会议第019号提案的答复
楚发改办〔2022〕393号


徐景荣委员:

你提出的“关于建议将永仁县打造成“中国光伏之都”示范基地”的提案,已交我委研究办理,现答复如下:

楚雄州地处云南省日照高值区,年均日照为2450小时,太阳能资源十分丰富,其中永仁、元谋、大姚、姚安4个县是云南省太阳能资源最佳开发区。截至2021年底,楚雄州已建成光伏发电站16座、装机57.2万千瓦,其中永仁县建成光伏发电站4座、装机17.5万千瓦。“十四五”以来,楚雄州认真贯彻落实省委、省政府关于打好“绿色能源牌”的决策部署,在州委、州政府的正确领导下,依托绿色能源资源优势,积极构建以新能源为主的新型电力系统示范州,打造千万千瓦级“风光水储”一体化清洁能源示范基地,建设成为云南光伏产业重点发展区,持续推进绿色能源与绿色制造深度融合,积极打造光伏全产业链,努力建设滇中崛起增长极。

一、楚雄州推进光伏产业工作情况

(一)加强领导,建立了领导小组机构。楚雄州委、州政府高度重视我州绿色能源产业发展,组织各级各部门多次召开有关会议、多次进行调研,专题研究部署绿色能源产业发展工作。“十三五”以来,先后成立了州绿色能源+产业发展领导小组、新材料与绿色能源产业推进组、打造“绿色能源牌”推进组以及今年成立州绿色硅光伏产业建设工作专班,并由州级领导担任组长,建立完善了绿色能源产业发展领导小组工作机制,明确了职能职责、工作目标、任务和重点工作。全州上下同心协力,紧密配合,统一“一盘棋”思想,为全力推进绿色能源和绿色制造产业发展打好坚实基础。

(二)扎实推进新能源项目建设工作。一是加快推进省下达我州203万千瓦光伏基地7个项目建设,目前1个已建成投产、6个已全面开工建设。二是加快推进金下基地首批项目建设,我州列入金沙江下游基地首批项目共15个,总装机132.8万千瓦。三是加快推进“保供给促投资”新能源项目建设,4个项目,总装机35.2万千瓦。四是加快推进2022年新增新能源项目,共68个项目、总装机规模556.46万千瓦。

二、推进光伏产业发展具体措施

(一)2022年永仁县81.8万千瓦装机的光伏项目已完成建设,规划内的31.5万千瓦装机已在2022年建设库内,56万千瓦装机已列入“新能源+”,远期计划增补的项目也在争取建设指标,对将永仁县打造成“中国光伏之都”示范基地的目标给予全力支持。

(二)楚雄州委、州政府全力支持摸清全州的光伏发电资源,建立健全资源图和项目库,盘点全州光伏项目要素保障清单。

(三)针对破解要素保障制约瓶颈的问题,州委、州政府全力支持强化要素保障,统筹做好土地、林地、环境容量等要素指标的计划安排,积极向重点项目、重点产业倾斜,提出要素产出效率。坚持项目跟着规划走,加快推进国土空间规划编制,为项目落地提供规划空间保障。由自然资源局、林草局、州生态环境局组成要素保障专班,全力保障项目落实落地。

(四)楚雄州委、州政府高度重视优化营商环境,围绕“更好的政策、更优的服务、更优的环境”,强化营商环境建设,牢固树立“一流营商环境是第一竞争力”的理念,牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,切实抓好作风革命和效能革命建设,积极推进产业发展和项目建设,营造良好的营商环境,大力推进一把手招商工程,持续强化一把手抓项目对接,一把手抓项目落地,全面强化营商环境优化和投资要素保障,切实加强招商引资工作。

(五)由工信商务科技部门牵头,依托攀西地区钢铁、钒钛原材料资源,积极融入攀西经济区、滇中城市经济圈,加快发展先进装备制造业。重点对接行业领军企业,改造提升传统产业,培育工业骨干企业,着力破解制约工业经济发展面临的突出困难和问题,积极引进好的骨干企业,形成“优势产业+龙头企业+产业链”建设模式。

(六)楚雄北部光伏接入系统工程2022年8月3日已取得省发改委项目核准,接下来州发改委也会积极推动500kV勐莲汇流站及送出线路的建设进度,力争年内开工建设,来解决永仁县及周边光伏基地送出问题。

(七)州发改委全力支持永仁整县的屋顶分布式光伏产业,完善储能、充电设施。其中永仁综合智慧能源特色小镇项目为首。永仁综合智慧能源特色小镇项目总投资1.5亿元,是落实云南省打造世界一流“绿色能源牌”发展战略的具体实践。

三、下步工作主要措施

永仁县是全州光伏开发的重点县,全州将积极支持永仁县光伏产业的发展。下一步,将加强向上汇报对接力度,及时了解和掌握全省光伏开发的政策新动向,积极帮助永仁县推进光伏建设项目,依托永仁县资源条件较好的优势,全力推动永仁县光伏产业的发展。

再次感谢你对我州光伏产业和经济社会发展的关心与支持。

楚雄州发展和改革委员会

2022年9月19日