李秋洪代表：

您提出的《关于推动园区经济高质量发展的提案》，（第11020380号）交我们办理，现答复如下：

我州各类园区自《云南省各类开发区优化提升总体方案》（云委〔2020〕287号）文件后，通过调整优化，共有楚雄国家级高新区，省级禄丰产业园区、武定产业园区和牟定产业园区共4个园区，2022年末，4个省级及以上开发区企业数达1263户、规上企业数达129户，实现工业总产值1121亿元，规上企业数占全州总数的34%，工业总产值占全州的66.7%。

2023年省委经济工作会上专门提出了大力发展“资源经济”、“园区经济”和“口岸经济”的工作部署，结合我州发展实际，在州委经济工作会上，州委州政府提出了我州发展“资源经济”、“园区经济”和“开放经济”的工作要求，成立了由州委书记、州长任双组长的工作领导小组，高位推动园区建设。在框架上，4个园区全部成立了管委会，印发了楚雄州支撑各类开发区发展“1+4”系列文件（1即《楚雄州开发区提质增效三年行动实施方案（2023—2025年）》、4即《楚雄州开发区工作领导小组办公室工作规则》楚雄州开发区提质增效三年行动2023年重点任务清单、领导包挂责任制度、2023年度目标任务责任书），同时分别针对4个园区开展了“一园一策”相关工作。在要素保障上，紧紧以土地为重点提升要素供给，全州土地报件审批时效整体提速50%以上，楚雄高新区、禄丰市产业园区全面推行“标准地”试点改革，土地供应效率大幅提高。在产业培育上，通过全产业链招商，成功引进中国医药、远景能源、中国华能、中国华电等500强企业落地发展，并通过入股5.5亿元引入宇泽公司总部，与光明集团共同设立植物蛋白产业基金，森美达生物科技公司总部落户楚雄。全州园区绿色硅、绿色钛、绿色铜、绿色钒钛、生物医药等重点产业逐步形成了园区产业集聚的集约化发展格局，园区对产业集聚的支撑力显著提升，产业集群化发展效应不断凸显。

今年1—4月全州4个省级及以上开发区实现规上工业总产值343亿元、同比增长7.7%，增速高于全省（2.9%）4.8个百分点；固定资产投资76.78亿元、同比增长211.6%，增速高于全省（49.11%）162.49个百分点；工业固定资产投资59.7亿元、同比增长189%，增速高于全省（48.5%）140.5个百分点。规上工业总产值占全省比重为7.1%，规模以上工业企业125户，占全州规模以上工业企业总数（386户）的32%，固定资产投资和工业固定资产投资均高于全省、全州平均增速。

参照您的建议，我们将在下步工作中，我们将继续开展好五个方面的工作：一是依托各园区产业特色，深挖资源潜力，引导园区走特色差异化发展路线，紧紧依托好全州“十四五”规划中期评估工作的开展对全州产业布局结合“5+6”产业体系进行调整，使其更符合我州产业园区的发展定位，同时也进一步加大州级产业集聚区的申报指导工作。二是加快探索园区“飞地经济”模式，集聚产业优势，使园区在资源和产业的分配上更为合理和灵活。三是紧紧围绕土地资源要素为重点，继续督促推进园区闲置土地清理和利用，推进“工业上楼”等新型发展模式，开展园区“腾笼换鸟”，清理产出低、能耗大、污染大的企业，提升园区亩均收益。四是构建园区“大招商”格局，围绕产业链强链延链补链，做好产业招商、企业家招商、基金招商和人才（科学家）招商，提升园区产业发展强度。五是在园区推行绿色发展理念，加强园区基础循环化改造力度，坚决不要“带污染”的GDP，对高耗能、高污染的企业和项目加强监测，特别是对涉及到长江经济带负面清单的项目，我们将态度坚决的给予治理。

楚雄州发展和改革委员会

2023年6月30日

（联系人及电话：张云徽，3369153）