- 索引号:115323000151679033-/2023-0807009
- 公开目录:2023年
- 发布日期:2023-08-07
- 发文字号:楚发改函〔2023〕59号
- 发布机构:楚雄州发展和改革委员会
对州十三届人大三次会议第JY230013030001号建议的答复
沈海燕代表:
您提出的“关于加大对武定融入楚东工业制造板块、楚北绿色经济板块支持力度的建议”已交我们研究办理,现将办理情况答复如下:
一、优化产业空间布局。按照《楚雄州人民政府关于印发楚雄州“十四五”现代服务业发展规划等5个专项规划的通知》(楚政通〔2022〕70号),州委、州政府根据全州各县市产业发展实际,统筹提出打造“双核四带多点”产业空间布局,其中:武定县处于以禄武产业新区为支撑的核心引擎、永武经济带、武易经济带,并已有省级开发区云南武定产业园区,重点布局发展绿色能源和绿色制造、高原特色现代农业和绿色食品、生物医药、旅游文化、现代商贸物流、绿色能源、钛基新材料等产业,打造世界光伏之都核心基地、绿色钛产业聚集基地(绿色钛谷)、绿色
铜产业聚集基地、绿色钒钛产业聚集基地、绿色化工产业聚集基地、“风光水储”一体化清洁能源基地,武定县产业布局得到进一步优化,绿色发展前景不断扩大。同时,省委、省政府提出支撑滇中快速崛起、打造昆楚协同发展的思想,正在研究制定《关于支持昆楚协同发展若干政策措施的意见》,已将武定县城镇化、产业发展、“五网建设”、民生福祉、生态环境等内容纳入支持范围。因此,不再对楚东工业制造板块、楚北绿色经济板块研究出台具体实施规划。
二、大力发展园区经济。根据2020年《云南省各类开发区优化提升总体方案》(云委〔2020〕287号)文件精神,我州对原工业园区开展了优化提升工作,全州保留1个国家高新区(楚雄国家高新技术产业开发区,整合楚雄工业园区),保留禄丰、武定工业园区,随后根据省下发的系列文件进行进一步调整,形成了“1+3+N”的园区总体发展格局,并组织对保留的开发区的总规进行了修编工作。2023年4月4日,楚雄州人民政府印发了《楚雄州人民政府关于同意云南武定产业园区总体规划(修编)2021—2035年的批复》,武定产业园区的修规工作正式完成。
武定工业园区优化提升后更名为云南武定产业园区,规划形成“一园三片”的总体空间格局,一园即武定产业园区,三片即县城东南绿色产业片区、禄金新型工业片区和长冲新型建筑材料片区。园区加快发展以绿色钛产业为主导产业,以新型建筑材料、绿色食品加工为辅助产业,配套发展生物医药、先进制造产业,推进制造业与生产性服务业深度融合的“1主2辅”产业体系,以产品技术创新和产业化为动力,不断延伸钛金属产业链,积极承接昆明产业转移,加快构建以高钛渣、新材料、绿色食品加工、建材等为主的产业体系。
截至6月底,州发展改革委已协助武定县申报中央预算内、省预算内资金项目13个、2753万元,已下达中央预算内资金8个项目2085万元、省预算内资金8个项目668万元。协助申报地方政府专项债券项目2个、发行债券资金1.41亿元。云南武定产业园区实现规上工业总产值18.1亿元、同比增长8%,规上工业增加值增长6.9%,总产值增速、增加值增速在全省89个省级以上园区中分别排名第41位、第26位。
目前,州发展改革委牵头研究起草了《关于支持武定产业园区高质量跨越发展的政策措施》,已完成州级有关部门的意见建议征求,并经州发展改革委党组会议审议通过,按程序报州委、州政府决策,州级对武定产业园区的政策倾斜正在不断加大。
三、强化地区部门联动发展。一是加大增减挂钩指标的倾斜支持。在州自然资源和规划局的协调帮助下,省自然资源厅在分配跨省调剂节余指标方面给予了武定县大力倾斜,2018年至2020年下达武定县跨省调剂节余指标4580亩,结余指标流转收入到位12.46亿元。下步将按照国家和省有关政策要求,对武定县的增减挂钩工作给予倾斜支持。二是加大生物医药产业发展。为加大武定积极融入两个板块政策指导和支持力度,州科技局将认真贯彻落实省委、省政府打造世界一流“三张牌”的决策部署,围绕州委、州政府打造“滇中药谷”目标要求,立足武定资源禀赋和交通区位优势,加大政策支持,强化要素支撑,着力补齐短板,积极争取产业项目建设和政策扶持,激发产业发展潜力,统筹产业规划,推进产业融合,强化项目支撑,建设创新平台,提升武定县生物医药产业高质量发展。三是支持发展大健康产业。支持武定县推进县级公立医院提质达标,实施薄弱专科建设,推进县级肿瘤防治、慢病管理、微创介入、麻醉疼痛诊疗、重症监护临床服务的新“五大中心”建设。鼓励武定县医疗机构加强与州内外高水平医院、医学院校合作,支持武定县实施医疗卫生建设项目,加快提县级医疗健康服务能力。支持武定县推动中彝医药传承创新发展,推进武定县中医医院建设等项目,实施中医医疗服务能力提升行动。支持武定县发展中彝医特色康复服务,县中医医院建立康复中心、康复科室。鼓励加快构建全生命周期健康评估咨询体系和健康管理服务体系。支持武定县医疗机构与养老机构开展多种形式的合作。四是加快推进高原特色现代农业发展。在编制《楚雄州“十四五”高原特色现代农业和绿色食品产业发展规划》、《楚雄州“十四五”农业农村现代化发展规划》和《楚雄州两江流域农业产业发展规划》时都对武定县的高原特色现代农业进行了规划布局,突出了构建“一核两园四区四带”的农业空间格局。下步,支持武定县全力夯实产业发展基础、全力优化建设产业基地、全力培育壮大经营主体、全力加大资金支持,主动承接昆明、攀枝花两大经济体的产业转移,充分吸引州外资本、民间资本向武定绿色食品产业汇聚。五是支持武定县商贸物流业发展。加快武定县农村物流快递网点布局、推进县乡村物流共同配送、支持大型流通企业以县城和中心镇为重点下沉供应链、加快实施“互联网+”农产品出村进城工程、推动冷链物流服务网络向农村延伸等农村物流体系发展;加快货运及物流业调整经营模式、优化运力结构和运输组织,整合货运及物流资源,通过突出骨干企业的带动,引领货运及物流业转变发展方式,推动物流科技信息技术在货运及物流业的应用,实现信息资源共享,促进节能减排,增强货运及物流业经济效益和驱动力,构建道路货运及物流运输市场公平规范环境体系,提高道路运输服务能力,使传统货运和现代物流业逐步融合,走向一体化,推进全州货运及物流业规范、健康、有序发展。
感谢您对州发展改革委工作的关心和支持,请您一如既往地支持我们的工作,并提出宝贵的意见建议!
2023年8月4日
(联系人及电话:余春兴,3369148)