无障碍浏览 长者模式
按回车键在新窗口打开无障碍说明页面,按Ctrl+~键打开导盲模式。

楚雄州发展和改革委员会

关于对州人大十三届三次会议第0099号建议的答复


李云春代表:

您在州人大十三届三次会议上提出的《关于出台支持永仁融入攀枝花发展打造一批区域性支点城市和各具特色小城镇的配套政策的建议》(第0099号)已交州发展改革委研究办理,现答复如下:

一、关于出台支持永仁融入攀枝花,打造一批区域性支点城市和各具特色小城镇的相关配套政策的问题

永仁县是云南北大门,出滇入川的要塞,是楚雄州与攀枝花市的合作发展的重要节点,州委、州人民政府大力支持永仁县与攀枝花市相邻县市的合作和发展。一是强化规划引领。州“十四五”规划纲要提出了要加快构建“双核、三群、四带、两屏、多点、一体”的生产力空间布局,依托已建成的京昆、楚姚高速,在建的永姚高速和规划建设的大攀、牟元、元大等高速公路,打造楚北元谋、永仁、大姚城镇群,构建永武和永双2条经济带,加快发展莲池乡、永兴乡等37个重点支撑乡镇。引导永仁、元谋、大姚3个县城合作互补发展、错位发展,强化滇川合作,加强同长江经济带、成渝地区以及省内大理、丽江等地的对接,主动承接成渝地区双城经济圈、攀西经济区等地区产业转移,建设省内重要的农产品生产基地,打造农业现代化示范样板,建设楚北滇川合作发展示范区,成为推动滇川合作的重要桥梁枢纽和金沙江开放合作经济带新增长极。从规划的角度支持永仁融入攀枝花,打造一批区域性支点城市和各具特色小城镇。二是大力支持永仁申报建设州级产业集聚区。根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于进一步做好开发区优化提升有关工作的通知》(云办通〔2022〕33号)和《楚雄州各类开发区优化提升实施方案》(楚办字〔2022〕19号)文件精神,由州工业和信息化局牵头,积极开展州级产业集聚区申报工作,永仁、大姚2个县的州级产业集聚区申报材料率先通过了相关专家和相关州级部门的联合审查。2022年10月底,以州人民政府文件《楚雄州人民政府关于给予永仁县绿色食品加工及循环经济产业集聚区省级审查报告》正式上报省工业和信息化厅请求省级审查,成为全省第一家申报的州市。今年3月按照省工业和信息化厅关于开展审核州级工信产业集聚区的工作通知要求,指导大姚、永仁两县对相关新提出内容进行修改完善,目前,6个县相关申报材料已上报省工业和信息化厅请求省级审查。通过申报州级产业集聚区,才能吸引更多、更好的产业项目落地,享受用电、用水、用地等要素保障支持的优惠政策。

二、关于高位推动,联动发力的问题

近年来,州委、州人民政府高度重视楚北滇川合作发展示范区建设,加强与攀枝花市的协同发展。一是广泛开展与攀枝花市高层交流互访。积极推动区域协同发展,今年3月,州人民政府与攀枝花市人民政府签订了《推动区域协同发展合作框架协议》,明确了合作的目标、原则、及内容,提出了建立州市以及县区政府间定期协商合作的会议制度,双方成立常设工作机构,建立定期评估合作事项并协商解决存在问题等机制,充分发挥两地比较优势,促进资源、技术人才等生产要素的合理流动和高效聚集,打造滇川区域一体化合作发展试验示范区。二是推动“飞地经济”建设8月2日,《中共楚雄州委办公室 楚雄州人民政府办公室印发〈楚雄州实行园区“飞地经济”建设的实施意见(试行)〉的通知》(楚办字〔2023〕12号),积极探索政府引导、企业参与、优势互补、园区共建、利益共享的“飞地园区”合作模式,为参与楚雄国家级高新区,禄丰、武定、牟定3个省级产业园区建设“飞地经济”明确了方向,充分发挥优势,在产业上找到合作的突破点和契合点,推动县域经济实现互利共赢、跨越发展。

三、关于融合项目资金支持的问题

州级相关部门积极规划和整合各类项目资金,支持永仁县市政城基础设施、产业发展等各领域重点项目建设。一是支持以县城为重要载体的城镇化建设。州以县城为重要载体的城镇化建设专班编制了楚雄州“五城共建”重点项目清单,永仁县纳入清单的重点项目共75个,项目总投资143.79亿元,其中,健康县城11个,总投资15.84亿元;美丽县城27个,总投资26.38亿元;文明县城6个,总投资1.01亿元;智慧县城13个,总投资40.96亿元;幸福县城18个,总投资59.6亿元。专班办积极将永仁县的“五城共建”重点项目上报省发展改革委,支持永仁县申报省“五城共建”重点县,争取获得专债和省预算内资金的支持。二是支持永仁争取园区专债项目资金。加强对永仁县园区专债项目的上报争取和包装指导,争取在项目专债资金争取上支持永仁县进入一批、获准一批、储备一批、实施一批。三是支持永仁县“十四五”规划重点项目库规划建设。依托“十四五”规划实施中期评估,结合国家和省投资导向,认真指导永仁县调整、充实“十四五”规划重点项目库,符合国家和省投资导向及产业政策的重点项目,全部纳入州“十四五”规划重点项目库。

楚雄州发展和改革委员会

2023年8月20日

(联系人及电话:李文勋  3369096)