民建楚雄州委：

你们提出的“关于支持天然气发电与新能源融合发展”的提案，已交我委研究办理，现答复如下：

感谢你委对楚雄州能源工作的关注和支持！

遵循习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略思想和新型能源体系发展方向，持续提升能源建设现代化水平。借助优质能源资源，楚雄州着力打造风光水储一体化绿色能源基地。随着新能源项目建设持续发力，光伏、风电等可再生能源项目并网发电，新能源发电占比大幅提升，其发电波动性、间歇性等的弊端已显现出来，对楚雄州电力系统的安全稳定运行和能源供给安全带来挑战。

一、楚雄州天然气发电角色定位

克服可再生能源，尤其是光伏发电、风力发电供能不稳定性的关键在于配置充足、灵活的调峰储能 能力。天然气发电具有启停快、运行灵活、清洁低碳等特性，成为解决可再生能源发电产业发展瓶颈的最佳途径之一。由于我州缺油少气的客观现实，在保障居民用气安全供给这一首要任务的同时，我州利用天然气发展经济，在天然气发电项目方面，主要定位于天然气发电调频、调峰。

二、发挥天然气发电对可再生能源发电的互补优势

截至2023年4月，楚雄州已建成投产新能源项目41项，总装机270.2万千瓦，其中太阳能光伏电站投产装机110.2万千瓦，风电项目投产装机160万千瓦。自2021年以来，楚雄州纳入省各类新能源项目建设清单获批在建项目共80个，总装机794.66万千瓦。截至2023年6月，按固投入库纳统标准计算，楚雄州80个获批在建新能源项目中已全部开工建设。截至6月21日，全州共8个项目总装机73.1万千瓦已完成投产并网，6月份新增并网2.6万千瓦。

随着新能源项目建设持续发力，光伏、风电等可再生能源项目并网发电，新能源发电占比大幅提升，其发电波动性、间歇性等弊端已显现出来，对楚雄州电力系统的安全稳定运行和能源供给安全带来挑战。在预测和分析云南省和楚雄州发电装机、社会用电需求以及可再生能源发电装机和天然气供给的基础上，云南省“十四五”能源发展规划提出，要“适度发展集中式天然气发电”，“积极发展基于天然气发电的冷、热、电三联供分布式能源”。楚雄州“十四五”规划也提出“利用中缅天然气积极研究燃气发电规划与布局，并根据生产力布局、用电负荷分布、气源、土地、生态、环评等综合因素，适时规划建设燃气发电与热电联产项目示范试点。

楚雄市委、市政府于2022年开始谋划天然气发电项目，拟在楚雄市辖区内新建2台9H级燃气轮 机组，占地200亩，估算总投资31亿元，并委托有关能源设计单位完成了《初步可行性研究报告》。2023年4月，楚雄州委、州政府主要领导带队，到省能源局、省发展改革委专题汇报了该项目，得到了省能源局和省发展改革委大力支持。

三、推动天然气发电与产业园区建设互动结合

楚雄市天然气发电项目拟选址于楚雄高新区云甸工业园区，园区具备良好的天然气管道基础设施，方便管道天然气接入；电网基础设施完善，电网送出条件较好；水源充足，能完全保障项目用水需要；选址点均为建设用地，可满足项目用地需求。同时，楚雄高新区云甸工业园区已获批国家发改委第五批增量配电业务改革试点，是云南省15个化工园区之一，正在申报国家发改委碳达峰试点园区和云南省零碳园区，楚雄燃气调峰发电工程项目和园区规划高度符合，有利于快速推进项目建设。

四、天然气发电项目的制约因素

（一）气源、气量保障难度较大。我州虽然有中缅油气管道穿境而过的优势，但供给项目的气源、起量需得到国家、省和相关能源企业的支持，楚雄州将积极向国家、省和相关企业争取。

（二）国家暂无相关电价、气价政策支持，用气成本较高，在无财政补贴的情况下，发电企业没有投资积极性。楚雄州将积极向国家和省争取，加快政策的制定出台。

五、下步工作

下一步，州发展改革委将统筹兼顾，细化工作，指导企业开展前期工作，同时，积极向省相有关部门汇报，获得政策支持，争取让项目早日落地，发挥作用。

再次感谢你们对楚雄州能源工作和经济社会发展的关心与支持。

楚雄州发展和改革委员会

2023年8月31日

（联系人及电话： 袁 讯 3369158）