莫志敏代表：

你提出的《关于建立猪肉价格监管机制》的建议，已交州发展改革委商州市场监督管理局、州商务局研究办理，现答复如下：

一、关于“建立猪肉批发、零售价格进销差价率，使屠宰、零售价格保持在合理的盈利期间”的问题。根据《中华人民共和国价格法》《中央定价目录》和《云南省定价目录》，猪肉价格不属于政府定价或政府指导价的范围，实行市场调节价，由市场主体自主定价。建立猪肉批发、零售价格进销差价率，不符合《中华人民共和国价格法》规定和市场原则。

二、关于“建立猪肉价格监测制度，对屠宰场，部分重点、有代表性的销售点开展猪肉价格监测，及时掌握猪肉价格波动情况、适时采取监管措施”的问题。我州于2008年建立了重要农副产品价格监测报告制度，采取日报、周报、旬报、月报等形式，对粮食、蔬菜、猪肉等重要农副产品进行实时动态监测分析。2020年10月，云南双柏县天蓬养殖有限公司、大姚金沙林牧产业发展有限公司被确定为省级生猪价格监测点，对生猪规模养殖、屠宰、销售以及生猪成本和出场价格等重要指标进行调查监测。同时10县市发展和改革局对城区主要屠宰场生猪和白条猪价格、有代表性超市、农贸市场猪肉价格开展监测，及时掌握猪肉价格波动情况。

三、关于“在猪肉价格波动较大时，尤其是价格上涨时加强价格监管”的问题。近年来，当猪肉价格波动较大时，主要采取以下措施，加强价格监管。一是及时发布市场供求、价格信息和监测预警，合理引导市场预期；二是按照国家和省统一部署、省级统一安排和市场需要，及时启动储备投放和临时储备收储，以平抑市场猪肉价格；三是督促经营者合理制定零售价格，做到诚信经营，依法打击囤积居奇、哄抬价格和价格欺诈等价格违法行为，规范经营者行为，维护市场正常秩序。

四、关于“强化价格相关法律法规宣传，督促经营者强化主体责任意识，加强猪肉市场行业自律”的问题。在加大《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》《中华人民共和国消费者权益保护法》等价格法规宣传力度的同时，我们主要采取市场巡查、下发《提醒告诫书》等方式开展猪肉市场监督检查，督促猪肉经营者根据进货价格合理制定猪肉价格，强化主体责任，加强行业自律，做到诚信经营，努力防范价格大幅波动，维护市场价格平稳运行。

稳定生猪生产、保障猪肉供应、事关“三农”发展、群众生活和物价稳定。下一步，我们将按照国家、省的要求，继续采取有效措施，切实保障生猪产能总体稳定、猪肉市场有效供给和价格总体平稳。一是认真落实好并合理规划产业布局、强化生猪产量调控、稳定现代支持、优化屠宰场能源布局、发展生猪专业运输和生猪产品冷链物流、强化疫情预警加强流程监管等系列政策，稳定生猪生产供应。二是积极争取省级生猪活体储备项目资金，开展生猪活体储备；投入州级储备资金，开展州级冻肉储备，同时根据国家、省的安排及时启动储备投放和临时储备收储。三是对生猪成本和出场价格等重要指标进行调查，同时对生猪和白条猪价格、有代表性的农贸市场、超市猪肉价格开展监测，及时掌握猪肉价格波动情况，为上级部门制定政策提供可靠数据。四是切实加强生猪屠宰及猪肉产品市场监管，开展猪肉市场价格监督检查，对重点区域、重点环节、重点场所进行重点监管，依法严厉查处不执行明码标价、囤积居奇、哄抬价格和价格欺诈等不正当违法行为。

感谢你对价格收费管理工作的关心支持。

2023年9月15日

联系人及电话：李建武 3369068