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武定县狮山镇“以工代赈”实现搬迁群众就地就近就业增收

来源:     作者:何昕明    发布日期:2024-09-25    点击数:

武定县把“以工代赈”项目实施与易地搬迁有机结合,在狮山镇喜鹊窝村2024年以工代赈项目中大力组织红土田易地搬迁群众参加工程建设,既实现了喜鹊窝村人居环境大提升,又帮助易地搬迁群众就地就近就业增收,提升劳动技能,达到了“一石二鸟”功效。

武定县红土田安置点是楚雄州第二大的易地搬迁集中安置点,安置了全县11个乡镇343户1881人建档立卡脱贫户。武定县委、县政府通过组织外出务工、自主创业、设置城乡公岗等措施,虽然基本实现有劳动能力搬迁家庭户均1人稳定就业目标。但他们在转移进城“农民变市民”过程中,受限于职业技能低,少部分搬迁群众仍然存在就业困难。

为进一步解决红土田易地搬迁群众生产生活问题,在项目谋划之初,武定县便将解决红土田安置区搬迁户就近就业作为项目谋划的出发点和落脚点,选择了用工多、工期长的狮山镇麦岔村委会喜鹊窝村人居环境整治项目作为以工代赈项目进行谋划申报,争取上级资金支持。该项目于2023年11月27日下达中央财政资金355万元。项目于2024年1月16日开工,2024年5月20日完工,6月完成镇级验收及审计,7月底完成县级验收,目前已交付项目村使用。

该项目坚守“赈”的初心,坚持“能用人工尽量不用机械,能用当地群众尽量不用专业队伍”,最大限度发挥以工代赈政策功能。在开工前,县发展改革局两次召集项目乡镇、涉及村委会人员召开务工组织专题会议及以工代赈业务培训会议,狮山镇党委、政府、涉及村社区层层召开了专门会议,其中,镇级召开项目推进会2场,村级召开群众会、户长会4场,对政策宣传、务工组织等工作进行细化实化,务工组织聚焦红土田易地搬迁点和喜鹊窝村脱贫群众,使“赈”的靶向更加精准。

该项目投入中央财政以工代赈资金355万元,计划发放劳务报酬117万元,占中央资金的32.95%。自开工以来,每天工地上有60多人干活,其中红土田易地搬迁点40多人参加务工,工地统一“早接晚送”方式解决出行问题,每天每人务工补助150-200元,并根据工种、结合市场用工行情据实发放。截至目前,该项目已完成投资355万元,累计吸纳当地群众168人,累计开展技能3场次,培训168人,其中易地搬迁群众67人(监测户5人,万元以下低收入1人),累计发放劳务报酬122.40万元,其中易地搬迁群众发放38.19万元,劳务报酬发放比例占投入中央资金的34.48%。该项目采取“公益性基础设施+就业技能培训+劳务报酬发放+公益性岗位设置”的综合赈济模式,目前已在喜鹊窝村设置公益性岗位3名,选聘对象为低收入脱贫人口,承担公厕保洁、村内保洁、化粪池清理等任务,每人每年可获取报酬9600元,所需资金由所在村村集体收益资金进行保障。

武定县狮山镇2024年以工代赈项目把项目谋在群众身边、建在群众“家门口”,实现了村内剩余劳动力及易地搬迁群众家门口赚钱新愿望。同时,通过设置公岗,开展以会代训、以工代训等方式,进一步增加脱贫人口收入,提升参建群众技能,“鱼”“渔”双授,“志”“智”双扶,实现“零工变小工、小工变大工”的转变,发挥了“以工代赈”稳就业、保民生、促发展的综合效益,激发了乡村振兴“源动力”,描绘出共同富裕的新图景。


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