“十四五”以来,楚雄州深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,高度重视节能工作,始终把节能作为推进碳达峰碳中和、生态文明建设排头兵先行示范区建设、促进经济社会高质量发展的重要抓手,全面落实节能优先方针,把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域,大力调整产业结构,全面促进资源节约集约利用,倡导绿色生产生活方式,坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路,促进经济社会发展全面绿色转型,节能工作取得了积极成效。
一、强化节能目标责任落实。加强对节能工作的统筹部署,完善能源消费总量和强度调控,制定《楚雄州“十四五”节能减排综合工作行动方案》《楚雄州全社会节能大行动实施方案》等工作方案,科学分解“十四五”节能目标,细化各项工作措施,压实各级各部门责任,推动能源利用效率持续提升,截至2022年,楚雄州单位GDP能耗比2020年累计下降4.6%。
二、加快构建绿色低碳现代化产业体系。聚焦绿色产业强州建设,不断推动产业结构优化调整,围绕调优一产、调强二产、调快三产,优化产业发展布局,以绿色低碳循环发展为导向,着力建设绿色能源与绿色制造融合发展示范区,全产业链打造绿色能源和绿色制造、高原特色现代农业和绿色食品制造、旅游文化、生物医药和大健康、现代商贸物流等5个千亿级产业,加快培育烟草、新兴服务、数字经济、绿色石化、房地产、金融等6个百亿级产业,2022年,全州实现地区生产总值1763.42亿元、同比增长6.7%,绿色能源与绿色制造产业实现产值776.7亿元,绿色产业增加值占比突破80%,全州三次产业结构调整为18.5∶43.9∶37.6,绿色能源和绿色制造业迅猛发展,新兴产业取得突破,重点产业结构持续调整。
三、不断壮大绿色能源规模。围绕打造“绿色能源牌”战略,深入推进能源革命,加快开发水电、风电、太阳能光伏等可再生能源。2022年,全州全州已建成投产新能源项目40项,绿色能源装机达257.2万千瓦,位居全省前列,绿色发电量达50亿千瓦时。能源消费结构进一步优化,非化石能源占一次能源消费比重由2020年的42.43%提高到2021年的44.12%,较2020年提高1.69个百分点,全州单位GDP二氧化碳排放显著降低,为实现全州碳达峰碳中和目标良好开局奠定了坚实基础。
四、扎实推动重点领域节能取得实效。
(一)工业领域。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,建立“两高”项目清单化动态调度机制,严格依法依规开展节能审查违规项目处置,推动低效落后产能退出。引导企业积极开展能源审计工作,2022年共13户企业开展了能源审计工作。扎实推进工业节能诊断服务,2022年共向15户企业开展节能诊断,预计年可产生节能量1.37万吨标准煤。积极推动园区绿色低碳循环化改造,楚雄高新区成功创建为云南省绿色低碳示范产业园区。引导重点行业企业节能改造,推动实施园区集中供热,组织实施楚雄高新区余热回收及集中供热、楚雄庄甸医药产业园集中供热项目二期、楚雄滇中公司PS转炉余热回收利用、禄丰隆基硅材料有限公司动力能源节能改造等一批重点示范项目,年可回收利用高温蒸汽18万吨,年可产生节能量2.2万吨标准煤。组织遴选重点节能技术,组织遴选并推广实施了楚雄隆基硅材料有限公司新一代单晶硅切片技术应用等3个重点节能技术推广应用项目。
(二)建筑领域。城镇新建建筑全面执行建筑节能强制性标准,设计、施工阶段建筑节能标准执行率均达到100%。大力推广绿色建筑,组建州星级绿色建筑评选专家组开展绿色建筑星级评选,2022年楚雄州城镇新建绿色建筑面积277.1万平方米,城镇新建绿色建筑占比达80.9%。大力推广可再生能源建筑应用,全州太阳能热水系统与建筑一体化应用比例达到100%。
(三)交通运输领域。加快推进道路运输车辆车型结构优化,截至2022年底,楚雄州新能源公共客运车辆(含公交、出租)达1973辆,新能源车辆占比达67%,较2020年上升30%。绿色出行推广成效明显,楚雄州公共交通出行分担率达31.34%。加快发展多式联运,2022年实现“公转铁”货运量达到193.6万吨,较上年增长25%。
(四)农业农村领域。深入开展秸秆资源化利用,2022年农作物秸秆综合利用率达到90.95%。推进畜禽粪便资源化利用,持续开展畜禽养殖标准化示范创建,截至2022年,共创建畜禽养殖标准化示范场42个,其中国家级7个,省级35个,粪污资源化综合利用率达到90.43%。大力开展农膜回收利用,2022年,楚雄州农膜回收量达1.26万吨,农膜回收率达86.64%。
(五)公共机构领域。持续开展公共机构绿色生活创建行动,截至2022年,楚雄州公共机构人均综合能耗累计下降4%,累计创建节约型机关示范单位632个,全州100%的县级及以上党政机关建成节约型机关,提前完成“十四五”目标任务。大姚县机关事务中心获国家三部委颁发的“能效领跑者”荣誉称号。
五、节能管理能力不断加强。严格落实固定资产投资项目节能审查制度及事中事后监管,加强能耗预警监测。严格开展节能执法监督检查,组织开展重点用能单位节能监察,2022年对25家重点用能企业、酒店、商场超市等开展了专项节能监察。加快推进重点用能单位能耗在线监测企业端系统建设,截至2022年底,楚雄州已有20家重点用能单位建成系统接入省级平台。