近年来，楚雄州公共机构将公共机构节能标准化建设与“政治机关、行政机关、服务机关、模范机关”建设有机结合，按照国家、省《“十四五”机关事务发展规划》、《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》和公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰行动计划等工作部署，以规范化党支部建设促业务工作，积极开展创先争优大比拼，有力有序持续开展节约型机关创建、节水型单位建设、生活垃圾分类、制止餐饮浪费、塑料污染治理等重点工作，积极开展“创文”“创卫”和“七个专项行动”，全面推进全州公共机构节能降碳增效工作科学化、规范化、法治化进程。

一、履职尽责，深入推进节能降碳增效工作

（一）立足实际，搭建标准体系。编制完成《楚雄州公共机构节能管理标准》。涵盖了管理制度、计量管理、能耗统计等管理内容，为全州公共机构提供了节能管理工作标准。制定出台了20余项标准类规范性文件。出台了《国内公务接待监督检查管理办法》《公共机构节能监督检查工作制度》《国内公务接待用餐标准》《通用办公设备家具配置标准》等20余项标准类规范性文件，形成了机关事务法规制度体系。构建了地方特色的标准体系。搭建了“1+4+N”机关事务标准总体框架，形成4个二级标准体系，细化了13项三级支撑体系，确保标准化要求体现到机关事务工作的各方面。编制了《楚雄州机关事务标准化工作指南》，为全州机关事务工作标准化建设提供了指引。

（二）宣传引导，营造节能降碳增效氛围。一是运用“三会一课”、主题党日活动等形式，教育引导全州公共机构干部职工深入学习贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实绿色生活创建行动、节约型机关创建行动工作任务，积极做好节能、节水、垃圾分类宣传，增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识。二是发布了绿色低碳出行倡议书，鼓励干部职工争做低碳生活、绿色出行的倡导者、践行者和传播者，带头形成低碳环保的社会风尚。三是开展了“光盘行动”宣传教育，在醒目位置设置了节约粮食、文明就餐的提醒标识，并号召干部职工按需取食，减少“舌尖”上的浪费。四是利用每年公共机构节能宣传周、节水宣传周、世界粮食日等活动，讲解宣传政策、发放宣传单等，牵头单位与社区联合开展了节能降碳增效宣传活动，邀请新闻媒体报道，加大宣传力度，营造良好社会氛围，宣传成效明显。如：2022年节能宣传周活动中，楚雄州会务中心各会议室在会前滚动播放视频海报，州公务活动中心2个职工食堂张贴宣传海报，发放节能宣传单1000多份。组织收看了《粮食安全国情教育》《反食品浪费法》云课堂，同时开展了“世界粮食日”和《中华人民共和国反食品浪费法》知识问答活动，使全州公共机构干部职工树立了爱粮节粮的意识，同时大力倡导绿色出行、绿色办公，工作成效明显，受到了省七个专项行动督导检查组的充分肯定。州级各公共机构和10县市机关事务服务中心也按照要求开展了系列宣传活动，广大干部职工的节能意识得到了进一步提高。

（三）多措并举，全面推进节约型机关创建。按照《节约型机关创建行动方案》（国管节能〔2020〕39号）“到2022年力争70%左右的县级以上党政机关达到创建要求”的总体要求，积极研究牵头制订下发《楚雄州节约型机关创建行动实施方案》（楚机管发〔2020〕2号），制定了三年创建计划。通过全州上下齐心推进，2020年计划创建数155家，实际创建达标数165家；2021年计划创建数151家，实际创建达标数172家。2020年、2021年通过省机关事务管理局审核汇总，国管局抽查复核，我州创建完成了国家级节约型机关337家，累计完成率达54.44%，圆满完成了两年创成48%以上节约型机关的创建目标。2022年初，我局主动融入州委、州政府中心工作，将节约型机关创建工作纳入州委“创先争优大比拼”工作，提出至2022年底全州完成节约型机关创建282家，全州节约型机关累计创建比率不低于95%。截至2022年12月31日，对2022年州级和各县（市）节约型机关创建工作进行了州级评价验收，完成了第三批节约型机关州级验收工作，全州实际创建验收累计完成632家，超出计划创建数102.1%，完成了县级以上所有党政机关的节约型机关创建，州级验收创建率达到100%，提前完成“十四五”期间节约型机关创建目标任务。

（四）积极推进，扎实开展节水型单位建设。为坚持节水优先，贯彻落实国家和省节水行动，下发了《关于印发节水型单位建设工作方案的通知》，对我州2022年楚雄州州级党政机关、部分事业单位节水型单位建设工作进行了全面安排部署，明确了指导思想、创建对象、建设标准、职责分工、建设及评价程序和工作要求，提出了2022年州级全部87家党政机关部门、32家州属事业单位（事业单位64家50%的建设目标）共119家建成节水型单位的建设目标。截至2022年12月31日，119家（其中3家因机构改革合并）全部经州级验收合格。

用水实时监测平台或能耗监控平台(附监测平台界面图)

（五）示范引领，深入推行生活垃圾分类。认真落实《进一步加强公共机构生活垃圾分类有关工作的实施方案》，结合节约型机关创建工作，加强了公共机构生活垃圾分类类别标志、分类设施配备等重点工作，扎实推进州级公务中心垃圾分类示范点建设、推进绿色办公、带头停止使用可降解一次性塑料制品，持续开展生活垃圾分类志愿者服务行动，有针对性地进行重点督促检查和指导工作，大力推广使用可降解一次性塑料制品，落实好国家塑料污染治理要求，有力地推进了全州公共机构生活垃圾分类工作向制度化、规范化、标准化方向迈进。

（六）加大力度，按时完成节能培训要求。按照上级工作安排，加大培训力度，共组织公共机构节能将碳增效培训13场次500余人次。制定下发了《关于开展第九期公共机构节能管理远程培训的通知》，组织全州各级公共机构28人参加了培训，超过省下达我州任务数12人。在培训期间，加强对学员学习进度、完成学时等情况进行跟踪检查，发现问题及时询问，确保了培训工作的正常展开。

（七）加强统筹，推进节能监管常态化。严格按照《国内公务接待监督检查管理办法》《公共机构节能监督检查工作制度》《国内公务接待用餐标准》，制订年度监管计划和《公共机构节能、公务接待监督管理工作负面清单汇编》，每季度开展1次公共机构节能、公务接待工作监督检查和业务指导。

三、工作成效

（一）示范成效

1.公务中心绿化用水提升改造取得成效。充分利用可再生能源太阳能热水供应系统供应热水，洗手池、厕所沟槽安装了感应式节水器具，绿化灌溉使用喷灌式节水器具进行灌溉，充分利用现有雨水收集设施。加强了用水设备的日常维护管理，定期检查更换老化供水管线、加装了节水限流阀门，安装或更换节水型龙

头和卫生洁具，防止出现跑、冒、滴、漏，杜绝“长流水”现象。

2.公务中心食堂电磁灶具替代化石汽灶率先实现全电厨房。第一、第二公务中心2个食堂率先实施了全电厨房改造，实现了厨余垃圾密闭收储、运输。

3.公务中心办公大楼推进了节约用电改造。办公区域充分采用了自然采光和自然通风，照明系统均为LED节能灯，楼梯照明为感应开关，人到灯亮、自动延时关闭，人离灯息，安全节能。

4.推行了绿色办公。坚持办公用品登记、签字、领用制度。

严格办公用品配置标准，打印机、复印机、传真机、电话机等设备，能共享的一律实现共享，提高了办公设备利用率。加强办公耗材使用管理，节约使用纸、墨等办公耗材，提倡双面用纸，积极使用再生纸等再生办公用品。严格执行办公用品采购制度，采购工作中做到了选择能耗低、环保、质优、价廉的办公设备。

5.七个工作机制的制订和推广运用。制订了《楚雄州机关事务管理局建立七个工作机制》即“分级负责”、“沟通协调”“监督检查”“学习交流”“业务指导员”“限时推进”“进度通报”工作机制推动节约型机关创建和节水型单位建设工作，获省机关事务局表扬并在全省推广运用。

6.持续开展节约型公共机构示范创建。共组织开展4批次示范单位创建工作，共创建成功“国家级能效领跑者”1家，“国家级公共机构示范单位”11家，“省级公共机构示范单位”7家。

（二）全州公共机构节能降碳增效的成效

我州2020年人均综合能耗55.35（千克标准煤/人），2021年人均综合能耗54.41（千克标准煤/人），2021年人均综合能耗比2020下降1.7%；2020年人均水耗26.04（立方米/人），2021年人均水耗24.29（立方米/人），2021年对比2020年人均水耗下降6.70%；2020年单位建筑能耗2.03（千克/平方米）,单位建筑能耗2.27（千克/平方米），2021年单位建筑面积能耗上升11.90%。上升的主要原因是卫生系统（医院）增加了基建项目的建设，常态化疫情防控工作，学校学生正常返校导致用能人数相比于2020年增加，公构机构办公设施设备配备有所增加等原因。从省下达的“十四五”能源资源消费控制总量3.47万（吨标准煤）、用水控制总量1060.05（万立方米）、碳排放控制总量6.07万吨来看，我州公共机构能源资源消费控制总量远低于省下达的指标。

在下步工作中，我州将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，进一步坚持生态优先、绿色发展，聚焦绿色低碳发展目标方向，认真谋划做好节能增效工作安排部署，加强能耗统计工作，提高资源利用效率，充分发挥公共机构在建设节约型社会中的表率作用，在碳达峰碳中和工作中推动公共机构绿色低碳转型，以实际行动奋力谱写绿色发展新篇章。